ової мережі, як єдиної системи;
багатофункціональність і багатопрофільність системи поштового зв'язку в сфері надання послуг;
соціальна значимість поштового зв'язку як одного з важливих, стратегічних об'єктів контрольованих і регульованих державою.
Перерозподіл фінансових ресурсів забезпечує виконання встановлених для філій і для всієї галузі поштового зв'язку функцій. Порядок перерозподілу фінансових коштів і централізоване оподаткування на прибуток для такої галузі, як Зв'язок raquo ;, був раніше передбачений Постановою Уряду Киргизької Республіки №12 від 06.01.1991г., Яким пошта керувалася до 2002р. Проте дана норма не була передбачена Законом Киргизької Республіки про оподаткування, введеному в дію в 1996р., На що було вказано Рахунковою палатою республіки при перевірці в 2002р. Державного департаменту Киргиз почтаси raquo ;. У зв'язку з цим, за рекомендацією Рахункової палати було прийнято Постанову Уряду КР №260 від 02.05.2003г., Яким Державний департамент Киргиз почтаси був перетворений в єдину юридичну лицо- Державне підприємство Киргиз почтаси raquo ;, а всі підвідомчі територіальні підрозділи поштового зв'язку, раніше юридичні особи- районні та міські вузли поштового зв'язку, обласні підприємства Киргиз почтаси, підприємства ЦМВРПП і Бішкекський поштамт, були перетворені в філії ДП Киргиз почтаси" .
При постановці цілей і завдань модернізації та розвитку суб'єктів господарської діяльності будь-яких форм власності важливим фактором є усвідомлення, оцінка та визначення основних їх переваг і недоліків, інакше кажучи - сильних і слабких сторін діючої виробничої структури і системи управління даних суб'єктів. У ДП Киргиз почтаси можна відзначити наступні основні сильні і слабкі сторони.
Сильні сторони:
· Наявність розгалуженої територіальної мережі з 923 об'єктів поштового зв'язку:
· Наявність 151 постійних автотранспортних маршрутів перевезення та доставки пошти між усіма об'єктами державної поштового зв'язку із загальною протяжністю більше 25 тис. км в обидві сторони;
· Наявність стабільного напрацьованого спектра традиційних поштових і фінансових послуг та розвивається спектра нових фінансових та інших послуг;
· Наявність розвиненої нормативно-законодавчої правової бази модернізації та розвитку ДП Киргиз почтаси (закони, державні програми, проекти), що враховує основна перевага поштової системи, її широко розгалужену мережу філій та відділень поштового зв'язку та налагоджені маршрути доставки пошти по всій країні;
· Досить високий рівень довіри до державної поштою у населення.
Слабкі сторони:
· Слабка матеріально-технічна і технологічна база: високий знос основних фондів, відсутність розвинених інформаційно-комунікаційних систем, поштового обладнання та оргтехніки у філіях та відділеннях поштового зв'язку в регіонах;
· Дефіцит власних фінансових коштів і відсутність зовнішніх інвестицій на розвиток матеріально- технічної та технологічної бази;
· Відсутність сучасних автоматизованих систем оперативного обліку, контролю та управління фінансовими і матеріальними потоками в ДП Киргиз почтаси і підвідомчих йому філіях;
· Відсутність ефективної системи стимулювання та навчання персоналу;
· Нечіткий розподіл функцій і повноважень між адміністративними і виробничими підрозділами різного рівня, низька кваліфікація персоналу, що знижує ефективність і відповідальність їх діяльності;
· Низький рівень оплати праці, як наслідок - плинність кадрів і низьку якість послуг;
· Відсутність маркетингової культури.
В даний час поштовий сектор опинився перед обличчям таких проблем, як:
· Значне невідповідність поштових технологій сучасному рівню розвитку технічних засобів автоматизації і зв'язку;
· Відсутність адекватно необхідного обсягу фінансових інвестицій на їх впровадження та розвиток в поштовому секторі;
· Невпевненість у зростанні обсягу поштового трафіку;
· Збільшення технологічного розриву між промислово розвиненими і країнами, що розвиваються;
· Необхідність кардинального підвищення якості обслуговування і ефективності поштової мережі;
· Необхідність активізації діалогу між усіма зацікавленими у діяльності поштового сектора сторонами.
При постановці і реалізації цілей, стратегій, тактик і завдань поштових спілок, адміністрацій та операторів поштового зв'язку враховуються всі вищеперелічені і наступні пос...
