"Про відходи виробництва та споживання "говориться про дозволи тільки на розміщення відходів. Необхідних ж підзаконних актів, які визначали б порядок видачі дозволів, до цих пір немає.
Нормативи якості - надзвичайно жорсткі і в більшості своїй нездійсненні. У загальній складності діє близько 4000 нормативів для всіх природних середовищ, контроль дотримання всіх нормативів технічно і економічно неможливий. Реально контролюють тільки ті забруднюючі речовини, за викиди і скиди яких стягується плата. Нормативи гранично допустимих шкідливих впливів на водні об'єкти взагалі не розроблені, хоча вже прийнято декілька підзаконних актів, що визначають порядок та критерії їх визначення. Немає і екологічних нормативів для атмосферного повітря.
Нормативи впливів, навпаки, відрізняються зайвої гнучкістю, роздільної, по суті, легально порушувати закон. Це стосується, зокрема, тимчасово узгоджених нормативів: вони дозволяють досить довго вести діяльність з порушенням нормативів якості.
Фактично відсутні стимули природоохоронних зусиль підприємств. Не передбачені заохочення за зниження викидів і скидів, згадані в Законі "Про охорону навколишнього середовища".
У галузі нормування діють десятки надзвичайно складних і заплутаних методик, недоступних для розуміння багатьма зацікавленими особами. Перевірити складні розрахунки неспеціалісту не під силу, хоча від цього часто залежать законні екологічні права і інтереси громадян, та і доля самих виробництв.
Важливі рішення часто приймають в результаті складних бюрократичних процедур, але без необхідних міжвідомчих погоджень. Далеко не завжди умови видачі дозволів узгоджені між МПР і Міністерством охорони здоров'я. Нормативи на викиди і скиди часом не узгоджені з Держгіртехнаглядом, а дозволу на скиди - з органом, що відповідає за якість рибогосподарських водойм.
У контрольних органах не вистачає фахівців, слабка технічна база. Відсутня необхідна прозорість, що ущемляє права громадян на сприятливе навколишнє середовище і участь у прийнятті рішень.
Закон "Про технічне регулювання" залишає поки відкритим питання про те, чи відносяться екологічні нормативи до національним стандартам. Якщо так, то їх розробкою займеться Держстандарт, і багато з них будуть переглянуті. Якщо ні, то їх віднесуть до "вимогам до процесам виробництва "і все одно переглянуть
Необхідність подальшого вдосконалення екологічного законодавства очевидна. Вироблені при реалізації проекту рекомендації можуть йому допомогти. Пропонується ввести єдине екологічне дозвіл, що встановлює взаємопов'язані та узгоджені екологічні вимоги до виробничої діяльності. Такий дозвіл буде необхідним для всіх підприємств тих галузей, які найбільшою мірою забруднюють навколишнє середовище, а також для виробництв, що використовують особливо небезпечні речовини. Належить прийняти спеціальний закон про екологічний дозволі і поправки до Закону "Про охорону навколишнього середовища"...
