печення на рівні організації всієї системи. p align="justify"> Принципи диференціації соціального забезпечення. Перш за все, з метою аналізу, необхідно виділити категорії населення, що відрізняються за ступенем доступності для них соціальних благ. [22, с. 29]
. Люди, які в змозі самостійно забезпечити собі необхідний комплекс соціальних послуг, тобто мають можливість заробити необхідну кількість грошей і оплатити надані послуги. p align="justify">. Люди, які не можуть самостійно забезпечити собі той же стандартний і загальноприйнятий пакет соціальних послуг. Це, в першу чергу, особи з обмеженими фізичними або психічними можливостями (інваліди), по-друге, люди, чиї можливості обмежені в силу віку (діти і люди похилого віку); люди, які представляють маргіналізовані соціальні меншини, не мають повноти політичних і соціальних прав - мігранти, особи з нетрадиційною сексуальною орієнтацією і т.д.; люди з тимчасово обмеженими соціальними можливостями - вагітні та матері, безробітні, студенти, молоді фахівці, люди, що вийшли з місць ув'язнення, випускники спец. інтернатів, відставні військові без цивільної спеціальності і т.д.
Поділ на такі групи і відповідні соціальні пакети задає певні вимоги щодо організації соціальної роботи, зокрема, вимоги до збору інформації про різних категоріях населення в рамках другої групи, вимоги до забезпечення адекватності та адресності і т.д . Але головне, що виділення першої групи передбачає, що базою соціального забезпечення є створення інфраструктури вибору соціальних послуг для самостійного забезпечення потреб. І тільки у разі обмеження можливостей, безпосередньо це обмеження має і може долатися спеціальними заходами. p align="justify"> Розглянемо, які проблеми існують у Білорусі для реалізації такого підходу до сфери соціального захисту та забезпечення.
Проблема статистики. У Білорусі досі не налагоджена нормальна система виявлення та обліку груп, які потребують адресної допомоги. Завдання збору статистичної інформації В«вішаєтьсяВ» на відділи соціального забезпечення, а вони можуть реалізовувати лише вже наявні схеми збору інформації. Проблеми ж криються в загальній організації та принципах:
Погано розроблена номенклатура (перелік) категорій населення, які потребують адресної допомоги. Вона залишилася практично незмінною з радянських часів. У результаті велика увага приділена В«пільговикамВ» за ідеологічним принципом (ветерани праці та різних воєн, працівники внутрішніх органів, спецслужб і т.д.), крім того, досить добре розроблена номенклатура для осіб з обмеженими фізичними і психічними можливостями. Але відносно людей з тимчасовим обмеженням соціальних можливостей і соціально ізольованих (безробітні, мігранти, бомжі і т.д.) немає навіть нормально розробленої класифікації. У рамках радянської статистики такі групи як, наприклад, цигани, які живуть у покинутих селах, просто не підлягають обліку. ...
