Державна політика в галузі розвитку місцевого самоврядування в Росії формується і реалізується на основі наступних принципів - єдність цілей, завдань, напрямів і механізмів, об'єднання зусиль державної та місцевої влади, запровадження комплексного підходу в її реалізації, взаємодія і співпраця федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування.
Місцеве самоврядування є складовою частиною державного механізму, тому воно дозволяє оптимально поєднувати інтереси і права людини і громадянина, місцеві, регіональні та загальнодержавні інтереси.
Сучасний період розвитку місцевого самоврядування в нашій країні характеризується проведенням його масштабної реформи, при цьому реформа місцевої влади є частиною реорганізації всієї публічної влади в Росії.
3. Проблеми та перспективи розвитку місцевого самоврядування за даними Інституту сучасного розвитку
В«У процесі становлення місцевого самоврядування в Російській Федерації виявився ряд загальних проблем, серед яких необхідно виділити наступні:
розбіжність між правовим підходом до місцевого самоврядування і реальністю;
неузгодженість і несістематізірованность законодавства Російської Федерації про місцеве самоврядування;
неповне та непослідовне законодавче регулювання питань організації та діяльності місцевого самоврядування;
недотримання законодавства Російської Федерації про місцеве самоврядування;
бездіяльність органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування, відсутність нормативного регулювання на відповідному рівні питань, пов'язаних із здійсненням місцевого самоврядування;
відсутність чіткого правового розмежування повноважень між органами державної влади Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації і органами місцевого самоврядування;
недостатнє забезпечення фінансово-економічною самостійністю муніципальних утворень;
недосконалість механізмів судового захисту місцевого самоврядування, недостатня врегульованість питання забезпечення виконання судових рішень, а також недосконалість системи підготовки судових кадрів та підвищення кваліфікації суддів у сфері муніципального права;
відсутність права органів місцевого самоврядування на захист допомогою конституційного судочинства;
брак кваліфікованих муніципальних кадрів;
домінування у місцевому самоврядуванні виконавчих структур;
незабезпеченість повної і повсюдної реалізації встановленої Конституцією і законами Російської Федерації системи гарантій місцевого самоврядування, таких як заборона...
