(2013-2016 рр..) перепрофілювати більшу частину виправних установ у в'язниці загального, посиленого і особливого режимів, створити нові колонії-поселення. У цих установах буде здійснюватися роздільне утримання засуджених з урахуванням тяжкості вчиненого злочину та кримінологічної характеристики їх особистості від двох до шести чоловік в камері. У рамках Концепції До 2020 р. передбачається фактичне припинення багаторічну практику колективного утримання засуджених, що, на думку розробників Концепції, призведе до поліпшення психічного стану винних, обумовленого сьогодні їх постійним перебуванням в стані стресу, необхідністю лавірування між вимогами адміністрації і основної маси засуджених. Прищеплення засудженим особам почуття відповідальності за те що можливо тільки при зведенні до мінімуму негативного впливу різних груп ув'язнених один на одного і персоналу установ на ув'язнених.
Режим відбування покарання буде видозмінюватися залежно від поведінки винних. Вже сьогодні в порядку експерименту в окремих установах йде апробація системи соціальних ліфтів для засуджених осіб. Це набір умов відбування покарання, при виконанні яких вони полегшуються аж до умовно-дострокового звільнення, а при невиконанні посилюються аж до переведення засудженого особи до в'язниці особливого режиму
Концепція спрямована на трансформування ідеології в застосуванні основних засобів виправлення засуджених осіб в місцях позбавлення волі з посиленням психолого-педагогічної роботи з особистістю і підготовкою її до життя в сучасному суспільстві. У даній зв'язку Концепція передбачає вдосконалення форм проведення виховної роботи із засудженими з посиленням уваги до організації освітнього процесу та трудової зайнятості засуджених у нових умовах відбування покарання.
Підвищення рівня життя російських громадян відповідним чином припускає перегляд ціннісних пріоритетів, серед яких не варто відводити одне з останніх місць реорганізації роботи Федеральній службі виконання покарань, як це зараз відбувається. Навпаки необхідно готувати спеціальні кадри, які володіють навичками психологічних прийомів поводження з різними категоріями засуджених. Підвищення дієвості управління кримінально-виконавчою системою відбуватиметься поступово, і Федеральна служба виконання покарань має орієнтувати подначальних цьому органу установи на роботу під відомчим контролем, що використовують інноваційні розробки комплексної системи безперервного моніторингу та оцінки діяльності установ і органів кримінально-виконавчої системи.
Концепція не ставить перед Федеральною службою виконання покарань завдання перетворення виправних установ країни на щось середнє між хорошим навчальним закладом, нормальним кооперативним господарством і затишним пансіонатом з непоганим харчуванням. Вона покликана забезпечити засудженим гідне життя в період відбування покарання, життя зі специфічними обмеженнями в рамках закону їх прав та законних інтересів.
3.2 Перехід від системи колоній до в'язниць: теоретичні та практичні сторони питання
Сучасна система місць позбавлення волі в Росії представлена ??в основному різного виду виправними колоніями. У світовій же практиці основним місцем укладення є в'язниця. У нашій країні в'язниці теж є, проте їх кількість мізерно мало в порівнянні з числом колоній. Так, у відповідності з останнім...