х у ст.77 ДВК РФ).
У Концепції розвитку кримінально-виконавчої системи Російської Федерації до 2020 р. звернуто увагу на те, що чинна кримінально-виконавча система багато в чому зберегла риси тієї старої радянської пенітенціарної системи, яка була орієнтована на інше суспільство. У її роботі слабо враховуються нинішній стан економіки, інтеграція України у міжнародне правове поле, міжнародні стандарти поводження з ув'язненими та розвиток громадянського суспільства.
За час, що минув з дня прийняття Концепції (з жовтня 2010 р.), в роботі кримінально-виконавчої системи Російської Федерації відбулися істотні трансформації. Зокрема, почало використовуватися по суті нове покарання у вигляді обмеження волі, що вимагало змін у роботі кримінально-виконавчих інспекцій.
Федеральним законом від 07.12.2011 № 420-ФЗ в КК РФ введено нове покарання у вигляді примусових робіт, яке повинні виконувати виправні центри. Останні належить створювати, з одного боку, з урахуванням нових підходів до поводження з засудженими (це покарання як альтернатива позбавлення волі може застосовуватися не тільки за злочини невеликої та середньої категорій тяжкості, а й за тяжкі, а у випадках, передбачених п.6 ст. 15 КК РФ, і за особливо тяжкі злочини). З іншого - організація порядку поводження із засудженими у виправних центрах, як і в усіх установах кримінально-виконавчої системи, повинна сприяти виведення економіки сучасної Росії з кризового стану. Тому важливо встановлювати тісні контакти між органами влади та територіальними підрозділами ФСВП, залучати засуджених до праці з урахуванням потреб економічного розвитку Росії.
Концепція поводження із засудженими особами, що містяться в місцях ізоляції, орієнтована на більш гуманний характер умов їх утримання, підвищення гарантій дотримання їх прав і законних інтересів. Це складне завдання, оскільки п?? Оцессе відбування позбавлення волі непередбачуваний і суперечливий. Він покликаний, з одного боку, утримувати засуджених від скоєння злочинів, з іншого - з ним пов'язано породження маси проблем. Ставлячи завдання пристосування людини до життя в суспільстві, його відокремлюють від суспільства; бажаючи навчити його корисному активної поведінки, містять в обстановці суворої регламентації, що виробляє пасивність і байдужість до подій; думаючи замінити у свідомості людини шкідливі звички корисними, його містять серед негативних суб'єктів. А в місцях ізоляції від суспільства свої закони.
У сучасний період до вирішення проблеми соціальної адаптації осіб, звільнених з установ кримінально-виконавчої системи, необхідно підходити комплексно, надаючи особливого значення наданню їм в першу чергу дійсної психологічної допомоги і допомоги в трудовій зайнятості, устрій побуту, особливо в початкові півроку після звільнення. У цій роботі важлива взаємодія органів і установ ФСВП з органами місцевого самоврядування, окремими підприємцями, громадянами. Заслуговують на увагу пропозиції про створення фондів надання соціальної допомоги особам, звільненим з місць позбавлення волі, підготовці спеціальних кадрів, оснащенні цих органів сучасними технічними засобами спостереження за особами, поведінка яких у місцях ізоляції від суспільства викликало побоювання.
Реформування системи установ, що виконують покарання у вигляді позбавлення волі, припускає на другому етапі реалізації Концепції ...
