я, будівництва, реконструкції, технічного переозброєння об'єктів і введення їх в експлуатацію;
експлуатації об'єктів, виробничих цехів і дільниць, приміщень, будівель, споруд, обладнання, транспортних засобів, виконання окремих видів робіт і надання послуг;
розробки, виробництва, реалізації та застосування (використання) продукції;
виробництва, зберігання, транспортування та реалізації продовольчої сировини, харчових добавок, харчових продуктів, питної води та контактують з ними матеріалів і виробів;
використання водних об'єктів з метою питного, господарсько-побутового водопостачання, купання, занять спортом, відпочинку і в лікувальних цілях;
ввезення на територію РФ продукції, де немає санітарно - епідеміологічного висновку про її відповідність санітарним правилам, або не зареєстрованих у встановленому законодавством РФ порядку потенційно небезпечних для людини хімічних, біологічних, радіоактивних речовин, окремих видів продукції, відходів , товарів, вантажів 1.
Посадові особи, уповноважені на здійснення державного санітарно-епідеміологічного нагляду, розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. ст. 6.3 - 6.7, ч. 2 ст. 7.2, ч. 2 ст. 7.8, ст. ст. 8.2, 8.5, ч. 2 ст. 8.6, ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.
3. Повноваження органів виконавчої влади, місцевого самоврядування у сфері контролю та нагляду за дотриманням законодавства у сфері праці
У Трудовому кодексі про контрольно-наглядової діяльності федеральних і регіональних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування сказано зовсім мало, в основному про те, що вони можуть взаємодіяти у даній діяльності з федеральною інспекцією праці.
У Положенні про Федеральній службі з праці та зайнятості встановлено, що територіальні органи Роструда (державні інспекції праці в суб'єктах РФ) взаємодіють з іншими територіальними органами федеральних органів виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування , громадськими об'єднаннями та іншими організаціями.
Загальний порядок і форми взаємодії федеральних органів виконавчої влади встановлені в Типовому регламенті взаємодії федеральних органів виконавчої влади, затв. Постановою Уряду РФ від 19 січня 2005 № 30 (ред. Від 19.08.2011) 1.
Відповідно до п. 12 Типового регламенту з метою найбільш ефективного та узгодженого вирішення певного кола завдань зацікавленими органами виконавчої влади на представницької основі можуть утворюватися координаційні органи (міжвідомчі комісії або організаційні комітети). До складу зазначених координаційних і дорадчих органів залежно від питань, для вирішення яких вони утворюються, включаються представники відповідних органів виконавчої влади, а також можуть включатися представники органів законодавчої влади, наукових організацій, громадських об'єднань і релігійних організацій, які в координаційних органах мають право дорадчого голосу.
Взаємодія федеральної інспекції праці з іншими органами виконавчої влади та органами громадського контролю здійснюється, як правило, у формах обміну інформацією, проведення спільних перевірок, як планових, так і по конкретних зверненнями, обговорення практики застосування законодавства про працю , спільних освітніх програм і т.д.
Аналіз практики роботи Роструда та його територіальних органів з нагляду і контролю за додержанням законодавства про працю (державних інспекцій праці) дозволяє виділити наступні основні напрямки такої взаємодії:
обмін інформацією про стан законності у сфері праці;
розробка заходів щодо проведення спільних перевірок;
розслідування нещасних випадків на виробництві та розробка пропозицій щодо їх профілактики;
проведення спільного аналізу обставин і причин виявлених порушень для розробки заходів щодо їх усунення і відновлення порушених трудових прав громадян;
інформування та консультування роботодавців і працівників з питань дотримання трудового законодавства та інших нормативних правових актів, містять норми трудового права;
інформування громадськості про виявлені в організаціях порушеннях трудового законодавства та інших нормативних правових актів, містять норми трудового права;
узагальнення практики застосування трудового законодавства та інших нормативних правових актів, містять норми трудового права, підготовка пропозицій щодо їх вдосконалення 1.
У ст. 216 ТК РФ (ч. 4) підкреслюється, що окремі повноваження з державного управління охороною праці можуть бути передані органам місцевого самоврядування в порядк...
