и на виклики суспільства, а це, як встановив ще Д. Істон, призводить або до її видозміні, або до її краху.
2.3 Форма плюралістичної демократії та її місце в політичній системі сучасної Росії
Однією з моделей представницької демократії є так звана плюралістична модель . Прихильники цієї моделі сучасні американські політологи Аренд Лейпхарт і Роберт Даль виходять з положення про неоднорідність, багатоскладний суспільства, а, отже, наявності плюралізму в політичному процесі, де кожен суб'єкт має своїми інтересами, які можуть входити до протиріччя і навіть конфлікт з інтересами інших суб'єктів. Отже, формування єдиної волі всього народу, включаючи еліту суспільства, можливо тільки через політику компромісів. З чого випливає висновок про малоймовірною можливості монополізації влади якоюсь однією групою. В основі цієї моделі представницької демократії лежить принцип консоціативної (від англ. Consociationism) представляє собою порядок організації влади, заснованої на спільній діяльності і співробітництво різних політичних еліт, що виражають і захищають інтереси існуючих в даному суспільстві соціальних груп і спільнот і регулюючих відносини між ними, використовуючи політику компромісів. Реалізація принципу консоціативної в чому забезпечує національну єдність, що є актуальним для мультикультурних суспільств. Однак не слід забувати, що використання цього принципу на практиці вимагає від усіх учасників політичного процесу, і насамперед від еліт і їхніх лідерів, бажання і вміння вести політику компромісів для гармонійного, поступального розвитку суспільства в цілому. Якщо єдність політичних еліт відсутня, країна буде ввергнута у вир громадянської війни і може припинити своє існування як суб'єкт міжнародного права, наприклад, Югославія в 90-х роках ХХ століття.
У найважливішому питанні демократії - розумінні народу - плюралістична модель демократії займає проміжне положення між індивідуалістичними і колективістськими теоріями. Плюралістична концепція виходить з того, що не особистість, не народ, а група є головною рушійною силою політики в сучасній демократичній державі.
Індивід без групи - млява абстракція. Саме в групі, а також в міжгрупових відносинах формується особистість, визначаються її інтереси, ціннісні орієнтації і мотиви політичної діяльності. Кожна людина - представник багатьох груп: сімейної, професійної, етнічної, релігійної, регіональної, демографічної і т.д. За допомогою групи особистість отримує можливість вираження і захисту своїх інтересів.
Що ж до народу, то він не може виступати головним суб'єктом політики, «оскільки являє собою складне, внутрішньо суперечливе освіту, складається з різноманітних конкуруючих у боротьбі за владу груп». Призначення демократії - стимулювати плюралізм у суспільстві, надати всім громадянам можливість об'єднуватися, відкрито виражати свої інтереси, знаходити за допомогою взаємних компромісів їх рівновагу, яке виражається у політичних рішеннях.
Демократія - це не влада стабільної більшості, оскільки саме воно мінливе і не монолітно, зазвичай складається на основі компромісів з різноманітних індивідів, груп і об'єднань. Жодна з груп сучасного західного суспільства не спроможна монополізувати владу і приймати рішення, не спираючись на підтримку інших громадських асоціацій. Об'єднавшись, незадоволені групи можуть блокувати неугодні рішення, виступаючи тим самим найважливішим соціальним противагою, стримуючим тенденції до монополізації влади.
Обмеження у політичних рішеннях інтересів тих чи інших груп зазвичай збільшує залученість в політику їхніх членів і тим самим посилює їх вплив на подальшу політику. У результаті складного конкурентного взаємодії на основі політичних блоків і компромісів у державних рішеннях встановлюється динамічний баланс, рівновага групових інтересів.
Узагальнюючи існуючі концепції плюралістичної демократії, можна виділити в них наступні загальні основоположні ідеї :
) зацікавлена ??група - центральний елемент демократичної політичної системи, що гарантує реалізацію інтересів, прав і свобод особистості. Сама особистість, як суб'єкт влади, при цьому відходить на другий план, але її значимість не зменшується;
) загальна воля як результат конфліктної взаємодії різних груп і їх компромісів. Ця воля не існує споконвічно, вона проявляється в процесі нікого примирення і пошуку компромісу;
) суперництво і баланс групових інтересів - соціальна основа демократичної влади та її розвитку;
) система стримувань і противаг поширюється не тільки на інституціональну сферу, а й на соціальну область, де в ролі стримувань і противаг виступають групи-суперники;