n="justify">) особистий і груповий інтереси виступають у ролі генераторів політики. Дії, які робляться суб'єктами, спрямовані на задоволення особистих/групових потреб.
) держава є органом, відповідальним за нормальне функціонування всіх секторів суспільної системи і підтримуючим в суспільстві соціальну справедливість. З плюралістичної теорією демократії цілком сумісні теорія і практика соціальної держави, що забезпечує гідні умови життя кожній людині. «Держава - це також арбітр, який убезпечить дотримання законів, правил гри в змаганні різноманітних груп і не допускає монополізації влади»;
) дифузія, розпорошення влади між різноманітними центрами політичного впливу: державними інститутами, партіями, групами інтересів і т.д.;
) наявність у суспільстві ціннісного консенсусу, який передбачає визнання і повагу всіма учасниками політичного змагання основ існуючого державного ладу, існуючих законів, демократичних правил гри, прав особистості;
) демократична організація самих базисних груп як умова адекватного представництва інтересів складових їх громадян. Без цього демократія перетворюється на плюралізм еліт.
Теорія плюралістичної демократії знайшла своє застосування в багатьох країнах світу. Однак її ідеї вельми неоднозначні і піддаються критиці. Одним з вихідних недоліків цієї теорії нерідко вважають ідеалізацію дійсності, перебільшення групової ідентифікації населення, участі громадян у групах інтересів. У країнах Заходу реально лише не більше однієї третини дорослого населення представлені у групах інтересів. Тому побудована за плюралістичним рецептам модель демократії не буде владою більшості.
Цей закид на адресу плюралістичної теорії демократії обгрунтований лише частково. Справді, у західних демократіях більшість населення зазвичай політично пасивно. Але інтереси цих пасивних суб'єктів можуть виражатися і захищатися в діяльності активних груп. Тому, хоча плюралістична демократія далека від ідеалу прямого народовладдя, вона все ж наближає владу до народу, дає можливість всім бажаючим брати участь у прийнятті рішень.
Друге, найважливіший напрям критики теорії плюралістичної демократії звинувачує її в ігноруванні або недостатньому обліку нерівності політичного впливу різних суспільних груп і насамперед пріоритетного впливу на владу бізнесу, бюрократії, профспілок, військово-промислового комплексу.
Поруч західних досліджень було встановлено, що вплив групи безпосередньо залежить від рівня її організованості та здатності до політичного суперництва, конфлікту. Організованість пов'язана з рівнем освіти, характером праці, величиною групи та іншими факторами. Здатність до конфлікту визначається, насамперед, наявністю політичних ресурсів (гроші, знання, авторитет, ЗМІ і т.д.), які розподілені в суспільстві нерівномірно. Так, пенсіонери, інваліди, некваліфіковані робітники і деякі інші групи майже не володіють такими ресурсами, у той час як представники великого капіталу володіють ними в надлишку.
Окрему увагу слід приділити теорії плюралістичної демократії Роберта Даля. На думку вченого, те, що називають демократичними режимами, - поліархії , де влада здійснюється не усім народом, а багатьма. Демократія - це ідеал, до якого слід прагнути, але якого повністю можна досягти, оскільки весь народ не може управляти.
Поліархія як політичний режим, включає в себе:
) політичну конкуренцію і участь;
) політичний плюралізм;
) право громадян створювати незалежні організації, в тому числі політичні партії і групи за інтересами;
) політичні свободи, серед яких - право громадян отримувати інформацію з альтернативних джерел;
) право опозиції заперечувати рішення уряду;
) вільні і чесні вибори, відкритий характер конфліктів між політичними лідерами.
Це трактування плюралізму є найбільше, тому критерій публічної загальності груп і лідерів у боротьбі за владу поєднується з вимогою широкої залученості громадян у політичний процес. У роботі Плюралістична демократія в США американський політолог обгрунтував фундаментальну аксіому плюралістичної теорії про існування різноманітних центрів влади, жоден з яких не володіє монопольною владою.
Подальший розвиток теорії плюралістичної демократії було пов'язано з уточненням місця і ролі різних соціальних формувань у політичній системі суспільства. Політологи аж до теперішнього часу активно обговорюють проблеми класифікації партій, їх особливостей у порівнянні з масовими рухами, групами тиску і об'єднаннями суспільної підтримки.
В останні десятиліття XX ст. західні п...
