волі, що досягає в окремих країнах 60-70% від загальної кількості засуджених до цього покарання).
У зв'язку з цим, багато зарубіжних країн визнали доцільність встановлення контролю за особами, які відбувають покарання, не пов'язане з ізоляцією від суспільства, з метою закріплення позитивних результатів застосування до них кримінально-правових заходів попередження рецидиву злочинів. Наприклад, у багатьох зарубіжних державах кримінальними і кримінально-виконавчими кодексами регулюється порядок здійснення нагляду за засудженими, які перебувають поза місць позбавлення волі. Більш того, в кримінально-процесуальних кодексах деяких країн виділені особливі розділи, присвячені виконанню заходів кримінальної відповідальності, де в числі інших питань висвітлюється організація та порядок здійснення контролю (нагляду) за засудженими.
Проте в цілому найбільш важливі питання контролю в зарубіжних країнах врегульовані кримінальними кодексами. Тому в кримінальному праві цих держав інститут контролю (нагляду) за особами, засудженими до покарання, не пов'язаного з ізоляцією від суспільства, розглядається в якості кримінально-правової міри впливу. Слід зазначити, що у правовому регулюванні контролю в окремих країнах є деякі відмінності, які в основному визначаються відмінностями в системах покарань, зокрема, покарань, не пов'язаних з позбавленням волі).
Всі ці відмінності, однак, не носять принципового характеру, що дозволяє в узагальненому вигляді визначити деякі особливості контролю, які відображають передовий досвід і можуть бути враховані в процесі подальшого вдосконалення аналогічної діяльності в Росії.
В даний час в багатьох зарубіжних країнах посткримінального контроль здійснюється щодо: 1) засуджених до позбавлення волі і знаходяться в пенітенціарних установах; 2) засуджених до покарань, не пов'язаних з позбавленням волі; 3) рецидивістів, після відбуття покарання за останній злочин спрямованих в спеціальні установи; 4) умовно засуджених та звільнених з місць позбавлення волі достроково або після відбуття терміну покарання.
Досвід Англії, Німеччини, Латвії, США, Франції, Естонії, Японії, а також ряду інших зарубіжних країн щодо здійснення контролю показує, що в ньому міститься досить багато цікавих ідей і положень, сукупність яких спрямована на істотну економію кримінальної репресії в боротьбі зі злочинністю. У зв'язку з цим вважаємо, що при вдосконаленні інституту контролю слід було б творчо використовувати досвід цих країн у даній сфері. Зокрема, становить значний інтерес ряд особливостей здійснення контролю за особами, засудженими до покарань не пов'язаних з ізоляцією від суспільства, у законодавстві перерахованих зарубіжних країн які можуть бути враховані в процесі подальшого вдосконалення правового регулювання аналогічної діяльності в Росії. До їх числа можна віднести наступне:)
. Закріплення в Загальній частині кримінальних кодексів зарубіжних країн змісту контролю за засудженими без ізоляції від суспільства і найбільш загальних питань, пов'язаних з його здійсненням. При цьому сам контроль розглядається як щодо самостійного кримінально-правового інституту. Такий підхід сприяє систематизації норм про контроль, своєчасному виявленню та усуненню прогалин у законодавстві, полегшує доступ до правового матеріалу зацікавленим особам.
. Наявність в кримінальному законодавстві ряду країн єдиного інституту контролю (нагляду), здійснюваного стосовно різних категорій засуджених без ізоляції від суспільства. Конкретні умови такого контролю в кожній країні мають свої особливості непринципового характеру. Загальним же є те, що особа, взята під контроль, зобов'язана дотримуватися зазначені йому умови і виконувати законні вимоги органів, які здійснюють контроль, протягом певного терміну, під загрозою кримінального покарання.
. Правове забезпечення контролю, що виражається в застосуванні заходів кримінального покарання та інших форм ізоляції від суспільства (напрям в центр соціального пристосування і т.п.) до осіб, що ухиляються від застосовуваного до них контролю або від виконання окремих обов'язків. Встановлення такого роду негативних наслідків у більшості зарубіжних країн спрямоване на попередження випадків ухилення від контролю. У кінцевому рахунку, воно відіграє істотну роль і в попередженні повторних злочинів.
. Участь громадянського суспільства у здійсненні контролю. Заслуговує на увагу наявність міцних зв'язків національної системи контролю з інститутами громадянського суспільства і, перш за все, з неурядовими асоціаціями жінок, молоді, різних груп громадськості. Слід відзначити різноманіття різних інститутів громадянського суспільства та їх активну участь у вирішенні проблем засуджених.
Наприклад, вивчення кримінальної політики Японії показує у...
