редитів юридичним особам не допускається. p> Дотації з Федерального фонду фінансової підтримки суб'єктів РФ і бюджетні кредити з федерального бюджету бюджетам суб'єктів РФ, для яких у двох з трьох останніх звітних років частка зазначених дотацій у загальному обсязі власних доходів перевищувала 50%, протягом трьох фінансових років починаючи зі звітного фінансового року надається за умови підписання і дотримання умов угод з Міністерством фінансів РФ про заходи щодо підвищення ефективності використання бюджетних коштів і збільшення податкових та неподаткових доходів бюджету суб'єкта РФ. Аналогічні умови можуть бути встановлені в законах суб'єктів РФ відносно надання фінансової допомоги і бюджетних кредитів з бюджетів суб'єктів РФ місцевим бюджетам. p> При недотриманні органами державної влади суб'єктів РФ і органами місцевого самоврядування умов надання міжбюджетних трансфертів з федерального бюджету або бюджетів суб'єктів РФ Міністерство фінансів РФ або орган, який виконує бюджет суб'єкта РФ, має право призупинити надання міжбюджетних трансфертів (за винятком субвенцій з Федерального фонду компенсацій і регіональних фондів компенсацій) відповідним суб'єктам РФ (муніципальних утворень). В В
17. Бюджетна система держави: її структура і характеристика
В
Бюджетна система - заснована на ек-ких відносинах в гос-ном пристрої, регульована нормами права сукупність ФЕД. бюджету та бюджету гос-их. позабюджетних фондів.
закріплює в Росії 3-х рівневу бюджетну систему:
1. Федеральний бюджет і бюджети державних позабюджетних фондів
2. Бюджети суб'єктів РФ і бюджети територіальних державних позабюджетних фондів
3. Місцеві бюджети, у т.ч. p> 3.1. Бюджети муніципальних районів, бюджети міських округів, бюджети внутрішньоміських муніципальних утворень, міст федерального значення - Москви і СП. p> 3.2. Бюджети міських і сільських поселень
Держ. бюджетна сі Росії включає три ланки:
1). ФЕД. бюджет
Федеральний бюджет є головною ланкою фінансовим-вої системи. Він являє собою форму освіти і іс-користування централізованого фонду грошових коштів для забезпечення функцій органів державної влади. <В
Федеральний бюджет характеризується такими рисами:
В· носить яскраво виражений балансовий характер. Перевищення витрат над доходами становить дефіцит бюджету,
В· формування і використання бюджету базується на поєднанні централізованих почав з ініціативою місцевих органів.
Основні функції бюджету:
В· перерозподіл національного доходу і приблизно 50% ВВП між територіями, галузями діяльності, соціальними групами населення;
В· державне регулювання і стимулювання економіки;
В· фінансове забезпечення фінансової політики;
В· контроль за утворенням і використанням централізованого фонду грошових коштів.
В умовах переходу на ринкові відносини федеральний бюджет зберігає свою важливу роль.
В
2). Бюджети суб'єктів Російської Федерації : бюджети національно-державних і адміністративно-територіальних утворень (до них відносяться республіканські бюджети республік у складі РФ, крайові, обласні бюджети, бюджети автономних областей, автономних округів і міські бюджети). Це бюджети суб'єктів Федерації;
входять у другий рівень бюджетної системи Російської Федерації. Бюджет суб'єкта РФ - це форма освіти і витрати коштів, призначених для забезпечення завдань і функцій, віднесених до предметів відання суб'єкта РФ. Бюджет суб'єкта РФ і звід бюджетів муніципальних утворень, що знаходяться на його території, складають консолідований бюджет суб'єкта РФ. <В
Процедура затвердження і побудова бюджетів суб'єктів Російської Федерації аналогічні процедурою та побудови федерального бюджету, проте існують певні відмінності, пов'язані з різним правовим регулюванням бюджетного механізму регіонів - кожен суб'єкт Федерації має своє бюджетне законодавство (комплекс нормативних актів). Крім цього, ряд суб'єктів РФ уклав з Федерацією договори і угоди, які регламентують міжбюджетні відносини. p> Позабюджетні фонди - це сукупність фінансових ресурсів, які не включаються до бюджету і мають, цільове призначення.
Залежно від джерел формування, призначення і масштабів використання ВБФ поділяються на централізовані і децентралізовані.
1. Централізовані (гос-е) ВБФ мають загальнодержавне значення і використовуються для вирішення общегос-их завдань. До складу централізованих ВБФ входять: ПФ РФ, Фонд соц. страхування РФ; Фед. фонд обязат. мед. страх.;
До централізованих також відносяться Фед. фонд підтримки малого предприн-тва, Фед. фонду соц. підтримки населення та ін
Засоби більшості централізованих ВБФ служать фінансовою гарантією конституційних прав громадян Росії на соц. захист у ра...
