тановлення державної монополії на заготівлю і збут певних товарів вело до обмеження, регламентації торгової діяльності російських купців, означало передачу права продажу монополізованого товара конкретного відкупнику, який виплачував у скарбницю відразу велику суму грошей, а потім прагнув повернути їх за рахунок споживача або постачальника сировини, збільшуючи ціни і знищуючи можливих конкурентів.
Різке посилення прямих податків з купців, насильницьке сколачіваніе торгових компаній - тільки частина способів примусу, які застосовувалися до купецтва для отримання грошей. У руслі подібних заходів слід розглядати і примусові переселення купців до Петербурга, а також адміністративне регулювання вантажопотоків. p align="justify"> Істотні зміни мали місце і в торгово-промисловій політиці. Восени 1719 р. було фактично ліквідована монополія на експортну торгівлю. Змінилася і промислова політика уряду. Суть змін полягала в прийнятті заходів щодо заохочення приватного промислового підприємництва. Початок поклала "Берг-привілей" 1719 р., яка дозволила шукати корисні копалини і будувати заводи всім без винятку жителям країни і іноземцям. p align="justify"> Особливого поширення набула практика передачі державних підприємств приватним власникам або спеціально створеним для цього компаніям. Нові власники отримували від держави численні пільги: безвідсоткові позички, право безмитної продажу товарів. Суттєву допомогу підприємцям надавав затверджений в 1724 р. Митний тариф, полегшував вивезення за кордон продукції вітчизняних мануфактури і одночасно що загрожував ввезення закордонних товарів. p align="justify"> Суть сталося полягало у зміні акцентів промислово-торговельної політики. Після 1718 - 1719 рр.. вплив держави на економіку здійснювалося шляхом створення адміністративно-контрольної бюрократичної машини, яка за допомогою статутів, привілеїв, звітів, перевірок могла направляти життя країни в потрібному державі руслі.
На початку 20-х рр.. була різко посилена боротьба з пагонами селян, почалося масове повернення втікачів колишнім власникам. Це призвело до того, що уряд і цар стали отримувати численні скарги власників приватних мануфактур і керуючих казенними заводами на катастрофічне становище, що виникло у зв'язку з забороною приймати втікачів на роботу. У 1721 р. Петро підписав указ, який дозволяв приватним мануфактуристам купувати кріпаків для того, щоб використовувати їх на заводських роботах. Такі селяни отримали назву посесійних. Цей указ знаменував собою рішучий крок до перетворення промислових підприємств, на яких зароджувався капіталістичний уклад, на різновид феодальної власності - своєрідну вотчинну мануфактуру. Таким чином, промисловість Росії була поставлена ​​в умови, за яких вона фактично не могла розвиватися по іншому, не крепостническому, шляху. Частка вільнонайманого, тобто капіталістичного, праці в промисловості стала різко падати. У підсумку цілі галузі промисловості стали використовувати працю кріпаків. Відсутність ринку робочої сили загальмувало розвиток в Росії буржуазних відносин. p align="justify"> Війна вимагала грошей. За Петра I стали карбувати мідні гроші замість срібних. Підсумком грошової реформи стало створення повноцінної монетної системи, заснованої на десятковому принципі і повністю задовольняли потреби економіки. p align="justify"> Після обговорення низки проектів, імператор наказав провести в 1721 р. подушний перепис всього чоловічого населення і ввести подушну подати, яка замінила велику частину податків.
Таким чином, можна виділити головний результат активного державного промислового будівництва: створення потужної економічної бази за рахунок консервації кріпосних відносин та істотного гальмування розвитку країни по капіталістичному шляху, на який вже встали інші європейські народи.
2.3.3 Перетворення в галузі державного управління
За Петра I була проведена обласна реформа - створені нові адміністративні утворення - губернії. Основною метою цієї реформи було забезпечення армії всім необхідним: встановлювалася прямий зв'язок губерній з полками армії, розподіленими по губерніях. p align="justify"> Вищим органом управління став Сенат, який зосередив у своїх руках судові, адміністративні та законодорадчих функції, управління колегіями і губерніями. Неофіційним главою Сенату був генерал-прокурор, наділений особливими повноваженнями і підлеглий тільки монарху. Створення посади генерал-прокурора поклало основу цілого інституту прокуратури. Прокурори різних рангів здійснювали контроль за дотриманням законності і правильності ведення справ у всіх центральних і багатьох місцевих установах. Державний нагляд дублювався таємним наглядом - фіскальним, що мали, подібно прокуратурі, розгалужену структуру. Галузями управління відали колегії (прообрази міністерств), в яких найважливіші справи визначалися голосуванням. p align="justif...
