Реферат Вдосконалення діючої в РФ державної іпотечної політики

Тема: Курсовые обзорные

ння та комунальних послуг. Станом на 01.01.2009 року частка родин, які отримали субсидію на оплату житлового приміщення і комунальних послуг становить 12,4%. При цьому значення відповідного цільового індикатора, встановленого постановою Уряду Російської Федерації від 31.12.2005 № 865 в рамках реалізації Програми на 2008 рік становить 18%. p> На даний момент Державна Дума Федеральних Зборів Російської Федерації не раз порушувала питання про перегляд у бік зменшення стандарту максимально припустимої частки витрат громадян Росії на оплату послуг житлово-комунального господарства з 22% до 18%, а надалі - до 15% (від сукупного доходу сім'ї). p> При підрахунку індикаторів виконання державних зобов'язань щодо забезпечення житлом категорій громадян, встановлених федеральним законодавством, і нормативне праве забезпечення організації надання житлових приміщень соціального використання були виявлені негативні показники забезпеченості житлом соціальних груп населення.

Однак навіть наявність таких незадовільних результатів реалізації підпрограми В«Виконання державних зобов'язань щодо забезпечення житлом категорій громадян, встановлених федеральним законодавством В»федеральної цільової програмиВ« Житло В»на 2002-2010 роки не може повною мірою говорити про не ефективність самого механізму надання державних субсидій для придбання житла категоріям громадян, встановленим федеральним законодавством, а також самої підпрограми в цілому, так як в ході реалізації подпрограммних заходів виник цілий ряд не врахованих раніше обставин.

Відносно цільового індикатора В«Кількість громадян, які належать до категорій, встановленим федеральним законодавством, поліпшили свої житлові умови в рамках підпрограми (наростаючим підсумком) В».

При плануванні параметрів бюджетного фінансування підпрограми на період 2007-2008р.р. Уряд Російської Федерації, спираючись на дані перспективного соціально-економічного розвитку Росії до 2010 року, встановлені Мінекономрозвитку Росії (в тому числі і по коефіцієнтам-дефляторам), планувало середні параметри бюджетного фінансування, необхідні для покриття субсидії, що виділяється по одному державного житлового сертифікатом, на рівні:

- в рамках реалізації лімітів 2007 року - 840,1 тис. рублів;

- в рамках реалізації лімітів 2008 року - 960,6 тис. рублів.

При цьому згідно даних постанови Уряду Російської Федерації від 31.12.2005 № 865 у 2008 році планувалося збільшення значень нормативу вартості 1 кв. метра загальної житла по Російській Федерації, використовуваного для розрахунку субсидії, що виділяється за допомогою сертифіката, в розмірі 14-15%. Однак на практиці в 2007 році показник зростання склав 17,2%, а в 2008 році - відразу 28,5% (з 17460 рублів до 22430 рублів за 1 кв. метр загальної площі житла). Одночасно, як показала практика більше 50% державних житлових сертифікатів оформлялися в період 2007-2008 р.р. на суб'єкти Російської Федерації при розрахунку субсидії для придбання житла в яких застосовується підвищуючий коефіцієнт до нормативу вартості 1 кв. метра загальної площі по Російській Федерації.

У зв'язку з цим фактичні параметри бюджетних витрат на забезпечення житлом однієї сім'ї громадянина - учасника підпрограми склали:

- в рамках реалізації лімітів 2007 року - 953,3 тис. рублів;

- в рамках реалізації лімітів 2008 року - 1166,3 тис. рублів.

Спостерігається незапланований зростання фактичних показників у порівнянні з плановими

У результаті має місце зменшення потенційної кількості бланків сертифікатів, які можна оформити громадянам - учасникам підпрограми в рамках її реалізації виходячи з параметрів виділеного бюджетного фінансування (див. таблицю 8).

Таблиця 8

Ліміти бюджетного фінансування

Передбачено графіком

Видано

Примітка

млн. руб.

штук

млн. руб./(%)

штук

2007

17794,1

22013