датку на додану вартість за авансовими платежами і неможливістю реалізувати сім комбайнів по договору N 5 від 7 жовтня 2002 р. з Селянським господарством Штепа А.В.
Згідно п. 1 ст. 288 Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації підставами для зміни або скасування рішення, Постанови арбітражного суду першої та апеляційної інстанцій є невідповідність висновків суду, містяться в рішенні, Постанові, фактичним обставинам справи, встановленим арбітражним судом першої та апеляційної інстанцій, та наявним у справі доказам, порушення або неправильне застосування норм матеріального права або норм процесуального права.
Суд постановив: рішення від 12 березня 2003 р. і Постанова апеляційної інстанції від 29-30 квітня 2003 Арбітражного суду Волгоградської області у справі N А12-15531/02-С29 залишити без зміни, касаційну скаргу Закритого акціонерного товариство "Фройндшафт", м. Волгоград, - без задоволення [36].
Таким чином, збитки, завдані платникам податків, платникам зборів, податковим агентам та іншим учасникам податкових правовідносин в результаті неправомірних рішень або дій (бездіяльності) податкових та митних органів, а також їх посадових осіб та інших працівників, відшкодовуються за рахунок коштів федерального бюджету (абз. 2 п. 1 ст. 35 НК РФ). Згідно з п. 10 ст. 158 Бюджетного кодексу РФ за позовами про відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями і діями (Бездіяльністю) відповідних посадових осіб та органів, за відомчою приналежності в суді від імені скарбниці РФ виступає головний розпорядник коштів федерального бюджету. Для податкових органів головним розпорядником коштів федерального бюджету є ФНС Росії, для митних органів - ФМС Росії.
Шкода, заподіяну платникам податків правомірними діями (рішеннями) податкових органів, митних органів, посадових осіб та інших працівників цих органів, відшкодування не підлягає, за винятком випадків, передбачених законом (п. 3 ст. 1064 ЦК України). p> 3. Відповідно до пункту 3 статті 35 Податкового кодексу РФ за неправомірні дії або бездіяльність посадові особи та інші працівники органів, зазначених у пункті 1 цієї статті, несуть відповідальність згідно з законодавством Російської Федерації.
Згідно ст. 12 Закону РФ від 21 березня 1991 р. N 943-1 "Про податкові органи Російської Федерації "за невиконання або неналежне виконання посадовими особами податкових і фінансових органів своїх посадових обов'язків вони притягаються до дисциплінарної, матеріальної та кримінальної відповідальності у відповідно до чинного законодавства.
Також в області оподаткування посадові особи податкових органів можуть нести адміністративну відповідальність - відповідно до положень Кодексу РФ про адміністративні правопорушення.
Аналогічно та посадові особи митних органів можуть бути притягнуті до дисциплінарної, матеріальної, адміністративної чи кримінальної відповідальності.
Отже, звернемося до розгляду окремих видів відповідальності посадових осіб податкових і фінансових органів:
Першим видом є дисциплінарна відповідальність посадових осіб податкових та фінансових органів.
Посадові особи податкових органів, будучи державними цивільними службовцями, несуть дисциплінарну відповідальність відповідно до положень Федерального закону від 27 липня 2004 р. N 79-ФЗ [37]. Згідно ч. 1 ст. 57 зазначеного Закону за вчинення дисциплінарного проступку, тобто за невиконання або неналежне виконання цивільним службовцям з його вини покладених на нього посадових обов'язків, представник наймача має право застосувати такі дисциплінарні стягнення:
- зауваження;
- догану;
- попередження про неповну посадову відповідність;
- звільнення від замещаемой посади цивільної служби;
- звільнення з цивільної служби з підстав, встановлених п. 2, подп. "А" - "г" п. 3, п.п. 5 і 6 ч. 1 ст. 37 даного Закону. p> Підставами для цього є:
перше, неодноразове невиконання цивільним службовцям без поважних причин посадових обов'язків, якщо він вже має дисциплінарне стягнення (п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону). p> друге, одноразове грубе порушення цивільним службовцям своїх посадових обов'язків:
- прогул (відсутність на службовому місці без поважних причин більше чотирьох годин підряд протягом службового дня);
- поява на службі в стані алкогольного, наркотичного чи іншого токсичного сп'яніння;
- розголошення відомостей, що становлять державну та іншу охоронювану федеральним законом таємницю, та службової інформації, які стали відомими цивільному службовцю у зв'язку з виконанням ним посадових обов'язків;
- вчинення за місцем служби розкрадання (в т.ч. дрібного) чужого майна, розтрати, умисного знищення або пошкодження такого майна, встановлених набрав законної сили вироком суду або постановою органу, уповноваженого розглядати справи про адміністративні правопорушення (п.п. "А" - "г" п. 3 ч. 1 ст. 37 Закону). p> третє,...
