творень економічної системи, так як вона закладена в основу правовідносин, що виникають у процесі господарювання.
Становлення приватного сектора неможливо без законодавчої бази для роздержавлення, приватизації, антимонопольного та торгового законодавства, а також законодавства, що регулює ринок капіталу і банкрутства; фінансова система ринку обумовлена ​​появою приватного банківського та фінансового капіталу, функціонування якого, у свою чергу, також має бути законодавчо оформлено; реформа соціального захисту являє собою цілу систему законодавчих актів, які стверджують положення про допомогу незахищеним верствам населення; окрема група реформ і зовсім лежить в площині нормотворення щодо якості управління державою.
Як вже було сказано вище, ключовими елементами ефективного, орієнтованого на ринок приватного сектора є належна інституційна і нормативна база і місцями, прозорий державний сектор. Отже, рівень розвитку приватного сектора побічно свідчить про ефективність нормативно-правової бази. На сьогоднішній день частка малого та середнього бізнесу у ВВП становить менш 20% [1, с.5], у той час як у більшості країн ЦСЄ - 50-80% (додаток Б). У 2005-2006рр. в напрямку підтримки розвитку малого та середнього підприємництва (МСП) з боку уряду були зроблені певні кроки. Зокрема, продекларирован принцип "одного вікна". Однак, даний принцип в білоруському виконанні ще далекий від свого істинного значення, хоча процедура постановки на облік в різні організації була значно спрощена і здешевлена. У 2006р. змінено принцип нарахування штрафних санкцій, у силу чого очікується поступове зниження розмірів штрафів і пені. У той же час державна політика в галузі розвитку МСП залишається непослідовною і суперечливою. Наприклад, у 2006р. прийнято рішення про маркуванні чаю, кави, взуття та інших товарів акцизними марками [1, с.5]. Це збільшить витрати підприємців, а частина МСП буде змушена піти з ринку.
Податкове навантаження, незважаючи на щорічні наміри Міністерства фінансів, залишається практично незмінною і дуже високою. При цьому податкове законодавство характеризується складністю і мінливістю, а сплата податків залишається трудомістким і дорогим в адмініструванні процесом [1, с.5]. Не вирішеною залишається проблема отримання численних дозволів, вичерпного списку яких не знає ніхто, а саме отримання дозволів стає все більш дорогим і трудомістким.
Недосконалість нормативно-правової бази створює проблеми для формування сприятливого ділового клімату в країні. Це підтверджується опитуванням керівників МСП Білорусі, проведеним Інститутом підприємництва та менеджменту (ІПМ), в результаті якого підтверджено наявність значних проблем у галузі регулювання діяльності приватних підприємств у Білорусі [1, с.34]. З 19 найбільш частих проблем, з якими доводиться стикатися МСП, на першому місці стоять (див. таблицю 3.1):
Таблиця 3.1. Розподіл відповідей на запитання В«З якими проблемами Ви стикаєтеся у В...
