ій, фінансуються на розподільчих принципах, буде випереджати індекс споживчих цін і динаміку прожиткового мінімуму пенсіонера. За прогнозний період (до 2056 р.) сумарне перевищення темпів зростання розподільної пенсії по відношенню до індексу споживчих цін складе приблизно 100% (див. рис. 1). p align="justify"> Для підтримки ставки заміщення на рівні 33% ставка страхових внесків, що спрямовуються на поточне фінансування державних пенсій, в перші роки реформи може підтримуватися на рівні 27,7% для підприємств у перерахунку на єдину ставку для роботодавців за існуючою бази для нарахування страхових внесків. Такий рівень ставки синхронізується з пропозиціями щодо зменшення сукупного тягаря оподаткування фонду оплати праці, які передбачають встановлення сумарної ставки страхових внесків до соціальних позабюджетних фондів для підприємств на рівні 35,4%. p align="justify"> У процесі введення обов'язкових страхових накопичувальних внесків, ставку яких пропонується поетапно підвищити з 2 до 8% протягом перших 4 років після початку реформи, ставка внесків в розподільну систему буде знижуватися на величину накопичувальних внесків (див. рис . 2). Згідно з представленими актуарних розрахунків, завдяки підвищення збирання страхових внесків внаслідок персоніфікації їх накопичувальної складової, а також у зв'язку з початком підвищення пенсійного віку та реформування дострокового виходу на пенсію, це зниження не викличе дефіциту коштів для виплати пенсій, фінансуються на розподільній основі.
У результаті введення накопичувальних елементів фінансування пенсій, на 5-й рік реформи ставка страхових внесків для фінансування розподільних пенсій має скласти для підприємств 19,7%. У більш віддаленій перспективі, у міру зростання питомої ваги накопичувальної складової у сукупних виплатах державних пенсій, можливе подальше поступове зниження ставки страхових внесків для фінансування розподільних пенсій приблизно до 13% для підприємств до кінця прогнозного періоду. При цьому створюються фінансові передумови для підвищення сумарної середньої ставки заміщення для державних накопичувальних і розподільних пенсій до 35% або вище. p align="justify"> У світлі пропонованих умов нарахування обов'язкових страхових внесків потребує подальшому обговоренні питання про органи, відповідальних за їх збір.
З точки зору максимізації збирання страхових внесків і прибуткового податку переважним було б, щоб один і той же орган здійснював збір страхових внесків, що підлягають персоніфікації на іменних накопичувальних пенсійних рахунках громадян, неперсоніфіціруемих страхових внесків і прибуткового податку. Якщо функції збору цих платежів будуть організаційно розділені, то підвищуються можливості для ухилення від виплати неперсоніфікованих внесків і прибуткового податку при відносно повній сплаті внесків на іменні накопичувальні рахунки. Дана обставина служить аргументом на користь передачі функції збору всіх страхових внеск...
