довгострокового планування, комплексного підходу до визначення цілей і пріоритетів перспективного розвитку муніципальних утворень створює грунт для прийняття неефективних управлінських рішень, що приносять лише миттєву вигоду, але в кінцевому рахунку боляче позначаються на населенні, особливо на його соціально вразливих групах. Свідченням тому є все поглиблюється розрив в умовах економічного і соціального розвитку муніципальних утворень. p align="justify"> Прийняття програм перспективного економічного і соціального розвитку муніципального освіти - це перш за все рішення, що виробляється з урахуванням безлічі факторів. Рішення має спиратися на результати всебічного аналізу ситуації, що склалася, мати під собою соціальне і економічне обгрунтування. br/>
3. Державна влада і місцеве самоврядування
У конституції Російської Федерації встановлені основні засади організації і діяльності місцевого самоврядування на всій території країни. До спільного ведення Федерації і її суб'єктів, згідно з п. В«нВ» ч. 1 ст. 72, віднесено загальних встановлення загальних принципів організації системи органів державної влади та місцевого самоврядування. Конкретні повноваження федеральних органів державної влади та органів державної влади суб'єктів Російської Федерації в галузі місцевого самоврядування відображені у Федеральному законі від 6 жовтня 2003 р. № 131 ФЗ В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ».
Відповідно до ст.5 Закону до повноважень федеральних органів державної влади в галузі місцевого самоврядування, зокрема, відноситься:
визначення загальних принципів організації місцевого самоврядування;
правове регулювання у відповідності до положень Конституції України прав, обов'язків і відповідальності федеральних органів державної влади та їх посадових осіб, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та їх посадових осіб у галузі місцевого самоврядування;
правове регулювання прав, обов'язків і відповідальності громадян, органів місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого самоврядування щодо вирішення питань місцевого значення;
правове регулювання прав, обов'язків і відповідальності органів місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого самоврядування при здійсненні окремих державних повноважень, якими органи місцевого самоврядування наділені федеральним законом.
Здійснення федеральними органами виконавчо-розпорядчих і контрольних повноважень щодо муніципальних утворень та органів місцевого самоврядування допускається лише у випадках і порядку, передбачених Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними і федеральними законами. Зокрема, органи прокуратури та інші уповноважені федеральним законом органи відповідно...
