Теми рефератів
> Реферати > Курсові роботи > Звіти з практики > Курсові проекти > Питання та відповіді > Ессе > Доклади > Учбові матеріали > Контрольні роботи > Методички > Лекції > Твори > Підручники > Статті Контакти
Реферати, твори, дипломи, практика » Новые рефераты » Динаміка чисельності та складу Новосибірської обласної організації КПРС

Реферат Динаміка чисельності та складу Новосибірської обласної організації КПРС





не не тільки політична свідомість взагалі, але і його демократичний дискурс" . Останнім часом з'явився ряд наукових робіт, де узагальнено усі колишні думки і на основі якісного фактичного матеріалу феномен радянської номенклатури вивчений з багатьох сторін.

Один з провідних фахівців цієї проблеми - В.П. Мохов виділяє три підходи до визначення номенклатури як особливої ??суспільної групи. Перший з них сформульований в партійних виданнях та відображає офіційну точку зору: «Номенклатура - це перелік найбільш важливих посад, кандидатури на які попередньо розглядаються, рекомендуються і затверджуються даними партійним комітетом ...». У даному випадку номенклатура виглядає чи не як суто бюрократичний захід, покликана організувати внутрішню діяльність партійних комітетів. Другий підхід, її визначення, неофіційний, з'явився ще в радянський час. Так, В.А. Яцков розумів під номенклатурою інститут, специфічну форму безпосередньої організації кадрової роботи партійним комітетом. В іншому визначенні номенклатура розуміється як система обліку та розподілу відповідальних працівників та їх резерву. Таким чином, як зазначає В.П. Мохов, «розуміння номенклатури як системи, як інституту (нехай і у внутрішньопартійних відносинах) сильно розходилися з декларованими уявленнями про номенклатуру як усього лише інструменті, засобі проведення кадрової політики». Завершують розвиток даного підходу Т.П. Коржіхіна і Ю.Ю. Фігантнер, які розуміли радянську номенклатуру як, по-перше, директивні документи, в результаті створення яких відбулося відокремлення совпартбюрократіі від суспільства; по-друге, засновану на них систему призначення на ці посади; по-третє, назначаемую частина державних службовців.

Третій напрямок вивчення номенклатури виходить з того, що номенклатура була певним феноменом радянського суспільства, який виявляв себе в різних його сферах - соціальній, політичній, економічній та ін Так, один з дисидентів, П. Абовін-Егидес, ще в 1978 р. запропонував розуміння номенклатури як матриці, яка вбирає в себе функціонерів управлінського апарату, що володіють потрібними їй якостями. Специфіку режиму влади в СРСР, з його точки зору, визначала особлива, «небувала в історії система»- Матріцізм. У країні сформувалася особлива система соціального розшарування на основі матричних ніш. Цей підхід дозволяє осмислити номенклатуру як реальний багатовимірний інститут держави, партії і суспільства в цілому.

Причиною створення номенклатурної системи, на думку В.П. Мохова, була завдання тотального регулювання радянського суспільства, коли ставало недостатньо одних державних структур і було потрібно доповнення їх більш широкої всеосяжної мережею недержавних структур, які виконують державні функції. Тому виникнення номенклатури не тільки обумовлено волею панівних партійних «верхів»; воно необхідне для підтримки стабільності і стійкості суспільства. Партійні структури виконують в даній ситуації роль організатора нової державної мережі, надаючи відповідний статус всім тим організаціям, об'єднанням, спілкам, установам, які так чи інакше входять у державну сферу. Зрештою, практичний сенс номенклатури - в структуризації суспільства для найбільш ефективного управління ним в ім'я досягнення заданих стратегічних цілей.

Специфічна функція даної структуризації полягає в регулюванні як у масштабі країни, так і особливо в регіонах вертикальних і горизонтальних зв'я...


Назад | сторінка 25 з 79 | Наступна сторінка





Схожі реферати:

  • Реферат на тему: Аналіз номенклатури м'яких лікарських форм (мазей)
  • Реферат на тему: Удосконалення номенклатури та асортименту продукції в цілях зміцнення конку ...
  • Реферат на тему: Концепції номенклатури: порівняльний аналіз
  • Реферат на тему: Поняття глибини товарної номенклатури
  • Реферат на тему: Еволюція товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності на прикладі ...