язання банку перед кредиторами. На практиці, перетворюючись на власника проблемного банку, кредитор не тільки втрачає своє право на відповідну черговість задоволення вимог (якщо банк все ж буде визнаний банкрутом), а й ризикує втратити все.
Неприйняття керівництвом і власниками проблемної кредитної організацій своєчасних заходів з попередження її банкрутства. Суть проблеми в тому, що норми законодавства, що передбачають відповідальність засновників і керівників кредитних організацій, носять декларативний характер. Щоб змінити ситуацію, слід внести до чинного законодавства зміни, які б передбачали реальну цивільно-правову, кримінальну або адміністративну відповідальність засновників (учасників) і керівників кредитних організацій за їх фінансовий стан і невжиття заходів щодо попередження банкрутства.
Надання банками недостовірної звітності, що спотворює розрахунок власних коштів. Банк Росії має намір посилити контроль за відповідністю звітності реальному стану справ: шляхом проведення систематичних перевірок, застосування до порушників санкцій та усуненням в результаті виявлених порушень. Але для реалізації цієї програми необхідно внести до законодавства зміни, що дають Банку Росії право проводити переоцінку активів кредитних організацій [15].
Процес відкликання ліцензій на здійснення банківських операцій охопив практично всі регіони країни.
Закон «Про неспроможність (банкрутство) кредитних організацій» надав Банку Росії додаткові можливості, що дозволило добитися позитивних зрушень в ході ліквідаційних процедур.
Зокрема, використання права ініціювати в суді банкрутство банку незалежно від того, є Банк Росії його кредитором чи ні, дало можливість підвищити питому вагу кредитних організацій, за якими є рішення про ліквідацію.
Друге важливе право - право Банку Росії атестувати арбітражних керуючих і вводити для них звітність.
Для контролю за ходом ліквідації кредитних організацій розробляються форми статистичної звітності конкурсних керуючих. Проводяться перевірки їх діяльності, за результатами яких Банк Росії приймає заходи впливу до арбітражних керівників, які допустили порушення вимог чинного законодавства та нормативних актів Банку Росії. Ці заходи сприяли зростанню числа кредитних організацій, в яких здійснюються ліквідаційні процедури - діють ліквідаційні комісії, тимчасові та конкурсні керуючі (в даний час ними охоплено 79,8% банків, що підлягають ліквідації), а також збільшенню обсягу грошових коштів, спрямованих на задоволення вимог кредиторів [12].
Разом з тим, процедура банкрутства в Російській Федерації поки ще далека від ідеальної.
Слід зазначити, що в ході проведення ліквідаційних процедур Банк Росії стикається з такими проблемами, як: неможливість встановлення місцезнаходження кредитної організації та її учасників; знищення документів і небажання учасників здійснювати ліквідаційні процедури; невисока ефективність виконавчого провадження та відсутність контролю з боку суду за виконанням його рішень про ліквідацію; відмови арбітражних судів у порушення справ про банкрутство за заявами Банку Росії; порушення конкурсними керуючими вимог законодавства.
Багато відмічені проблеми вирішені в результаті підготовлених Банком Росії поправок до чинних федеральні закон...
