ьністю. При цьому, як показав аналіз, багато з муніципальних Інтернет-сайтів оперативно не оновлюється, не містять відомостей про порядок, умови та місцях надання органами влади місцевого самоврядування послуг населенню.
У той же час, із зростанням демократизації, в суспільстві збільшується потреба як у загальному інформуванні про діяльність органів влади, так і у швидкому та ефективному взаємодії, заснованому на оперативному обміні інформацією, в отриманні якісних і в повному обсязі муніципальних та державних послуг. Внаслідок цього, сьогодні активно розвивається формою взаємодії виступає надання послуг в рамках «Багатофункціональних центрів» (далі - МФЦ).
На території Рибінського муніципального району, в порядку передбаченому законодавством Російської Федерації і законодавством Красноярського краю, з 2011 року діє структурний підрозділ КГБУ МФЦ, яким забезпечується електронне і інформаційну взаємодію між усіма рівнями влади Рибінського муніципального району, установами, знаходяться у їх віданні; укладені угоди про взаємодію про надання державних і муніципальних послуг. Однак, незважаючи на можливість отримувати послуг на базі МФЦ, частка населення одержуюча тут послуги, складає всього 15% від загальної чисельності населення муніципального району. Разом з тим, Указом Президента РФ від 7.05.2012 року № 601 «Про основні напрями вдосконалення системи державного управління» визначені більш високі цільові орієнтири, а саме:
забезпечення значення показника рівня задоволеності громадян якістю надання державних і муніципальних послуг до 2018 року - не менше 90%;
забезпечення значення показника частки громадян, які мають доступ до отримання державних і муніципальних послуг через Інтернет за місцем перебування - не менше 90%.
Основними проблемами у сфері надання муніципальних та державних послуг для жителів муніципального освіти Олександрівська сільська рада є:
відсутність єдиної інформаційно-довідкової підтримки як з боку районної адміністрації, так і з боку адміністрації муніципального освіти, що призводить до недостатнього рівня інформованості громадян сільських поселень про порядок, способи та умови отримання муніципальних та державних послуг;
некомфортні умови отримання муніципальних та державних послуг, тому послуги надаються в районному центрі, тому жителям сільських поселень доводиться їздити сюди, витрачати час і гроші. При цьому, як показало дослідження, робота МФЦ зазвичай здійснюється тільки в робочі дні та години. Період оформлення заявниками своїх прав на отримання державних і муніципальних послуг може становити тривалий час, що призводить до економічно необгрунтованих витрат для громадян сільських поселень;
відсутність можливості доступу до отримання послуг через Інтернет за місцем перебування, відсутня можливість скачування зразків заяв та інших форм з інтернет-сайту.
Все це негативно позначається на надання муніципальних та державних послуг населенню. Якісно змінити взаємодію органів виконавчої влади Олександрівська сільська рада і населення, що проживає на його території, з органами районної влади дозволить формування комплексного підходу у вирішенні питання про створення на території муніципального освіти пункту дистанційного надання муніципальних та державних послуг в електронному вигляді. При цьому доступ до послуг може бути організований в адміністрації муніципального освіти шляхом обладнання Офісу, відповідного стандартам комфортності і забезпеченого інформаційно-технічними засобами.
Для цього необхідно:
забезпечити формування інфраструктури громадського доступу населення до розміщуваної в Інтернеті інформації про надані населенню муніципальних послугах;
забезпечити впровадження електронного уряду.
Перехід на таку систему роботи забезпечить взаємодію органів виконавчої влади Рибінського району та муніципального освіти Олександрівська сільська рада з формування єдиної інформаційної системи, з метою надання муніципальних послуг населенню, а також забезпеченню правового, організаційно-методичного та аналітичного супроводу населення муніципального освіти Олександрівська сільська рада.
Про необхідність і доцільність організації дистанційного пункту надання державних і муніципальних послуг було проведено опитування серед жителів муніципального поселення Олександрівська сільська рада. Результати опитування (рис. 7) показали, що в цілому якість надання муніципальних та державних послуг - 54% громадян оцінили як недостатнє, 18% як добрий і відмінне, і 17% - як погане.
Рис. 7 Результати опитування населення задоволеністю якістю та доступністю муніципальних послуг,%
