традицій є Статут.
В даний час роль місцевої адміністрації у здійсненні муніципального управління істотно зросла. Аналіз діяльності за 2012 рік показав, що повноваження покладені на адміністрацію, виконувалися в повному обсязі. У той же час було виявлено ряд проблем.
Аналіз кадрового потенціалу показав, що чисельність персоналу в 2013 році, як втім і в минулі періоди стабільна і становить 8 осіб: з них більшість - жінки. Основний склад співробітників мають вищу освіту, вік від 30 до55 років, зі стажем роботи від 5 до 15 років. Отже, можна говорити про досить зваженою кадровій політиці, тому в установі немає плинності кадрів; підтримується природне співвідношення між досвідченими і молодими співробітниками.
Фахівці адміністрації мають або вищу освіту, або навчаються у ВНЗ, оскільки праця, що виконується муніципальними службовцями, є високопрофесійним і пред'являє до кожного з них жорсткі вимоги в плані підготовки. У той же час аналіз показав, що спостерігається старіння колективу, тому існує невелика перевага персоналу у віці старше 45 років. Отже, виявляється проблема підготовки кадрового резерву муніципальних службовців, для формування якого необхідно удосконалювати методи підвищення кваліфікації та професійної підготовки і перепідготовки вищих посадових осіб місцевого самоврядування, керівників муніципалітетів і муніципали-них службовців.
Незважаючи на конституційну самостійність органів місцевого самоврядування і незалежність муніципальної влади від державної, неможливо здійснення місцевого самоврядування без забезпечення реальної взаємодії з районними органами виконавчої влади та державної влади суб'єкта Російської Федерації, що мають сприяти розвитку місцевого самоврядування на території суб'єкта.
Форми взаємодії органів місцевого самоврядування Олександрівська сільська рада та органів районної влади різноманітні, але зводяться до двох основних напрямів взаємодії: координаційне та контрольне.
До основних форм координаційної напрями взаємодії відносяться: консультування, обговорення, колегіальне прийняття рішень шляхом участі органів місцевого самоврядування в роботі колегій, комісій, рад, робочих груп; узгодження нормативних правових актів або дій; участь органів районної виконавчої влади у призначенні (звільнення) з посади посадових осіб місцевого самоврядування; укладення угод і договорів; інформаційний обмін.
В якості основних форм контрольного спрямування взаємодії розглядаються контроль органів районної виконавчої влади за реалізацією органами місцевого самоврядування переданих окремих державних повноважень і за законністю при вирішенні ними питань місцевого значення; моніторинг соціально-економічного розвитку муніципальних утворень шляхом оцінки ефективності діяльності органів місцевого самоврядування.
Завдяки взаємодії, адміністрація змогла реалізувати ряд рішень, програм, що сприяють розвитку поселення. Однак нами виявлені проблеми, що впливають на ефективність роботи органів місцевого самоврядування, якість наданих муніципальних послуг та ефективність управління їх наданням, а саме слабке інформаційне забезпечення. Це дозволило нам виробити рекомендації щодо оптимізації взаємодії органів районної виконавчої влади та місцевого самоврядування муніципального освіти Олександрівська сільська рада. Подолання виявлених проблем можливо за рахунок побудови системи інформаційного забезпечення та нормалізації процесів цілеспрямованого збору, обробки інформації та надання доступу до неї громадян, відкритості каналів інформації, своєчасного отримання та використання інформації.
Глава 3. Шляхи оптимізації взаємодії виконавчо-розпорядчих органів місцевого самоврядування Олександрівська сільська рада та органів виконавчої влади Рибінського району
3.1 Основні напрямки вдосконалення механізмів взаємодії місцевого самоврядування Олександрівська сільська рада з органами виконавчої влади Рибінського району
Проведене дослідження виявило, що ефективність діяльності органів місцевого самоврядування, і в кінцевому підсумку, рівень соціально-економічного розвитку муніципального освіти, залежить від якості та повноти надання муніципальних послуг. При цьому, на сучасному етапі, найважливішу роль відіграють інформаційно-комунікаційні технології, впровадження яких дозволяє підвищити ефективність як міжвідомчої взаємодії органів влади, так і місцевої адміністрації та населення що проживає на його території.
В даний час, практично всі органи виконавчої влади місцевого самоврядування Рибінського району, в тому числі Олександрівська сільська рада, мають власні Інтернет-сайти, на яких розміщена новинна, довідкова, нормативно-правова інформація, пов'язана з їх діял...
