stify"> У разі якщо між Президентом і Палатою представників з приводу призначення Прем'єр-міністра виникають розбіжності, то вони долаються відповідно до процедури, встановленої Конституцією. Так, відповідно до частини п'ятої ст. 106 Конституції при дворазовому відмову в дачі згоди на призначення Прем'єр-міністра Палатою представників Президент Республіки Білорусь має право призначити виконуючого обов'язки Прем'єр-міністра, розпустити Палату представників і призначити нові вибори.
У законодавстві немає заборони на повторне внесення до Парламенту кандидатури на посаду Прем'єр-міністра. Тому не виключається ситуація, коли дворазовий відмова в наданні згоди на призначення Прем'єр-міністра може послідувати щодо як однієї і тієї ж, так і іншої (нової) кандидатури.
Конституція не встановлює будь-яких спеціальних цензів для обрання на посаду Прем'єр-міністра. Немає вимог про необхідність бути депутатом та ін. Важливо, щоб кандидат був громадянином Республіки Білорусь.
Формування в цілому Уряду здійснюється Главою держави, який в принципі самостійний у своєму виборі. На практиці Прем'єр-міністр вносить на розгляд Президентові відповідні кандидатури. У відповідності зі ст. 19 Закону Про Раду Міністрів Республіки Білорусь заступники Прем'єр-міністра, міністри та інші члени Уряду, а також голови державних комітетів, що не входять до складу Уряду, керівники інших республіканських органів державного управління призначаються на посаду і звільняються з посади Президентом Республіки Білорусь. Заступники міністрів і голови державних комітетів призначаються на посаду і звільняються з посади Радою Міністрів за погодженням з Президентом Республіки Білорусь [28, c.9].
У законодавстві Республіки Білорусь спеціально не передбачається необхідність отримання з боку Парламенту вотуму довіри складом Уряду або його програмі для того, щоб приступити до виконання обов'язків. Навпаки, чинна Конституція надає Уряду більше гарантій для його спокійною і цілеспрямованої роботи, хоча і допускає можливість впливу Парламенту на курс Уряду. Так, згідно з п. 3 частини сьомої ст. 106 Конституції Прем'єр-міністр зобов'язаний у двомісячний строк після призначення представити Парламенту програму діяльності Уряду, а в разі її відхилення також протягом двох місяців подати повторну програму діяльності Уряду. Згідно з п. 5 частини першої ст. 97 Конституції Палата представників заслуховує Прем'єр-міністра про програму діяльності Уряду і схвалює або відхиляє її; повторне відхилення палатою програми означає вираз вотуму недовіри Уряду. Безумовно, що при схваленні програми Парламент фактично висловлює довіру Уряду і його курсу.
Депутати Палати представників мають право ставити питання Прем'єр-міністру, висловлювати свої думки про представленій програмі діяльності Уряду, агітувати за або проти неї. Рішення з цього питання оформляється постановою Палати представників, прийнятою більшістю голосів від повного складу Палати представників. Якщо рішення про схвалення програми діяльності Уряду не прийнято, програма вважається відхиленою.
У разі відхилення програми діяльності Уряду Палата представників визначає у постанові термін для заслуховування повторної програми діяльності Уряду, але не пізніше двох місяців з дня відхилення програми.
У Конституції передбачено, що якщо програма діяльності Уряду все ж була схвалена, то питання про відповідальність Уряду не може бути поставлений протягом року після її схвалення (п. 7 ст. 97). У даному випадку мова йде про певну залежність Уряду від Парламенту і навіть відповідальності Уряду (але протягом певного періоду діяльності).
Що ж стосується Глави держави, то, виходячи з його конституційних правомочностей, він може притягати до відповідальності (включаючи і звільнення з посади) членів Уряду і до закінчення вищеназваного терміну. ??
У Конституції Республіки Білорусь термін повноважень Уряду конкретно не визначається. У ній лише сказано, що воно складає свої повноваження перед новообраним Президентом. Можна зробити висновок: у зв'язку з обранням нового Президента формується заново і Уряд. Тому припустимо з відомими застереженнями говорити про те, що термін повноважень Уряду такий же, як і строк повноважень Президента. При цьому слід мати на увазі право Палати представників на вотум недовіри Уряду, право відмовити у довірі Уряду з усіма витікаючими звідси наслідками, право Президента на зміну членів Уряду (відправлення у відставку і призначення нових членів Уряду).
Як уже зазначалося, Уряд складає свої повноваження перед новообраним Президентом Республіки Білорусь. Однак це має відбуватися не після оголошення результатів виборів Президента, а зі вступом Глави держави на посаду, тобто після прийняття ним присяги (ст. 83 Конституції).
