в ГІС ГМП.
У зв'язку з великим обсягом надходження виконавчих документів особливе значення в сучасних умовах слід надавати організації електронної взаємодії з уповноваженими органами та кредитними організаціями, в тому числі передбачити в Кодексі України про адміністративні правопорушення та Федеральному законі «Про виконавче виробництві »можливість пред'явлення на примусове виконання виконавчих документів у вигляді юридично значущого електронного документа.
Федеральною службою судових приставів на постійній основі ведеться робота, спрямована на забезпечення фактичного стягнення адміністративних штрафів, зокрема, щодо оптимізації способів добровільної оплати заборгованості громадянами та інформуванню громадян про наявні зобов'язаннях.
Так, з метою забезпечення можливості отримання громадянином інформації про наявні зобов'язаннях на офіційному інтернет-сайті ФССП Росії в розділі «Інформаційні системи» діє сервіс «Банк даних виконавчих проваджень», який містить загальнодоступні відомості про найменування боржника, датою порушення виконавчого провадження і предметі виконання, найменування та адресу підрозділу судових приставів, в якому порушено виконавче провадження, про прізвище та телефоні судового пристава-виконавця.
Банк даних виконавчих проваджень містить реквізити для оплати заборгованості в кредитних установах, у відділеннях поштового зв'язку або через платіжні системи.
На інтернет-сайт ФССП Росії можна вийти не тільки з персонального комп'ютера, але і з мобільного телефону, перебуваючи в будь-якій точці світу.
Для зручності доступу громадян до банку даних виконавчих проваджень Федеральною службою судових приставів розроблений додаток для мобільних операційних систем.
У рамках міжвідомчої взаємодії в частині оптимізації стягнення адміністративних штрафів, накладених уповноваженими органами, ФССП Росії на постійній основі співпрацює з органами ГУОБДД МВС Росії, ГУОООП МВС Росії, ГУТ МВС Росії, ФМС Росії, Федеральним казначейством, Центральним банком та іншими кредитними організаціями.
Фактором, що впливає на ефективність стягнення адміністративних штрафів, виступає виключення з правозастосовчої практики випадків незаконного та необгрунтованого закінчення виконавчих проваджень з підстав, передбачених Законом «Про виконавче провадження».
Так, закінчення виконавчих проваджень про стягнення адміністративних штрафів з актом про неможливість стягнення відбувається у виняткових випадках. Зокрема, така підстава закінчення можливо при порушенні виконавчих проваджень щодо юридичних осіб, які не здійснюють фінансово-господарську діяльність.
У рамках порушеної виконавчого провадження судовим приставом-виконавцем повинні бути прийняті всі передбачені законодавством заходи до фактичного виконання вимог виконавчого документа (у тому числі звернення стягнення на грошові кошти, що знаходяться в банках чи інших кредитних організаціях, звернення стягнення на заробітну плату та інші виплати боржника, здійснення виходів за адресою його проживання, звернення до суду із заявою про обмеження виїзду за межі Російської Федерації за наявності підстав за постановами уповноважених органів про стягнення адміністративних штрафів та ін.).
Крім того, у разі відсутності боржника за місцем проживання та відсутності відомостей про його місцезнаходження судовим приставам-виконавцям необхідно вживати заходів до розшуку боржника та його майна відповідно до положень ст. 65 Закону «Про виконавче провадження».
3.4 Удосконалення норм про виконання покарання у вигляді адміністративного штрафу
Причини нестабільності російського законодавства про адміністративні правопорушення укладені в неправильному, нелогічному побудові та втіленні основних принципів базової частини КоАП РФ. Необхідно серйозно реформувати правила провадження у справі про адміністративне правопорушення, а також провести ревізію всіх нормативних актів, зосередивши в підсумку всі штрафи в КоАП РФ в якості складів адміністративних правопорушень.
Основні проблеми існуючого нормативного регулювання.
В даний час законодавство про адміністративні правопорушення відрізняється нестабільністю, приватними поправками, особливо щодо санкцій за різними складам правопорушень. Така практика не може бути визнана правильною.
Основні проблеми, що виникають в процесі залучення до адміністративної відповідальності, криються не в формулюванні статті, що містить склад правопорушення, не в формулюванні санкції, а в тому, наскільки вірно й логічно побудовані і втілені основні принципи загальної частини КпАП РФ, де розкриваються важливі поняття адміністративного права - адм...
