Теми рефератів
> Реферати > Курсові роботи > Звіти з практики > Курсові проекти > Питання та відповіді > Ессе > Доклади > Учбові матеріали > Контрольні роботи > Методички > Лекції > Твори > Підручники > Статті Контакти
Реферати, твори, дипломи, практика » Статьи » Конституції і статути суб'єктів Російської Федерації

Реферат Конституції і статути суб'єктів Російської Федерації





ія. Таким чином, дана норма закону дозволяє здійснення абстрактного нормоконтролю за заявою будь-якого зацікавленого особи, незалежно від того, чи порушені його права оспорюваним нормативним актом в конкретній справі.

Так само необхідно торкнутися теми компетенції конституційних (статутних судів), яка в найбільш загальному вигляді закріплена в ч. 1 ст. 27 ФКЗ «Про судову систему РФ». Згідно з ним конституційні (статутні) суди суб'єктів можуть створюватися для розгляду питань відповідності законів суб'єктів РФ, нормативних правових актів органів державної влади та місцевого самоврядування суб'єктів РФ конституціям (статутів) суб'єктів, а так само для тлумачення установчих документів.

Однак цей перелік не можна вважати вичерпним. Згідно правовим позиціям, викладеним у визначенні Конституційного суду від 6 березня 2003 №103-О, ч.1 ст. 27 ФКЗ «Про судову систему» ??має не імперативний, а диспозитивний характер і одночасно орієнтує на те, які основні питання можуть розглядатися таким судом (конституційним або статутним) у разі його створення. Таким чином, можна зробити висновок, що вона не перешкоджає закріпленню в конституціях (статутах) суб'єктів РФ додаткових, в порівнянні з встановленим переліком, повноважень конституційних (статутних) судів. При цьому такі додаткові повноваження не повинні втручатись у компетенцію Конституційного суду Російської Федерації.

У якості більш конкретного прикладу можна навести статтю 68 Конституції Республіки Карелія, в якій сформульовані повноваження Конституційного Суду Республіки Карелія. До його повноважень належать: дозвіл справ про відповідність Конституції Республіки Карелія законів, інших нормативних правових актів органів державної влади Республіки Карелія та органів місцевого самоврядування Республіки Карелія; тлумачення Конституції Республіки Карелія. Однак через те, що перелік повноважень конституційного (статутного) судів суб'єктів Російської Федерації, встановлений федеральним законодавцем, не є вичерпним, у проекті нового Закону Республіки Карелія Про Конституційний Суд Республіки Карелія передбачається його розширення.

Таким чином, різноманітність підходів до визначення в конституціях (статутах) повноважень конституційних (статутних) судів є цілком виправданим.

Таким чином, конституційні (статутні) суди суб'єктів Російської Федерації є органи державної влади суб'єктів. Вони є формою судової влади, незалежні і самостійні. Їх незалежність визначається тим, що вони непідзвітні яким-небудь іншим органам, включаючи парламент. Сказане не означає, що законодавчий орган не може на них впливати за допомогою визначення або зміни їх компетенції, порядку обрання суддів і їх персонального складу, терміну повноважень. Однак такий вплив має межі, встановлені Конституцією РФ, конституціями і статутами суб'єктів та обмежено принципом поділу влади, самостійністю і незалежністю органів конституційної юстиції, взаємними заборонами і противагами між різними гілками влади. Тому, на нашу думку, побоювання з приводу посилення законодавчої або виконавчої гілки влади за рахунок ущемлення влади конституційних (статутних) судів позбавлені підстав.


3.3 Проблеми становлення і розвитку конституційних (статутних) судів в суб'єктах Російської Федерації


З ст. 77 Конституції Російської Федерації випливає вельми парадоксальний висновок про те, що в суб'єктах Російської Федерації створюються тільки представницькі та виконавчі органи, дія інших органів, у тому числі конституційних (статутних) судів, виключається. Однак можливий і інший висновок - представницькі та виконавчі органи державної влади створюються відповідно до загальними принципами, встановленими федеральним законом, а система решти органів державної влади встановлюється суб'єктами Російської Федерації самостійно. Саме тому, неправомірно закріплення в ст. 2 Федерального закону від 6 жовтня 1999 р N 184-ФЗ Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації (у редакції Федерального закону від 22 липня 2008 N 157-ФЗ) системи органів державної влади суб'єкта Російської Федерації.

На сьогоднішній день тільки 17 суб'єктів Російської Федерації створили конституційні (статутні) суди. Крайній із створених розпочав свою діяльність тільки в січні 2010 року - це Конституційний Суд Республіки Інгушетія. При цьому в 20 суб'єктах РФ питання про утворення органів конституційної юстиції не був поставлений і до теперішнього часу залишається відкритим. Та й у тих суб'єктах, де прийняті спеціальні закони про конституційних (статутних) судах, або положення про створення конституційних (статутних) судів закріплено в їх конституціях і статутах, а це 41 суб'єкт, подальша робота з їх створення практично не ведеться.


Назад | сторінка 25 з 35 | Наступна сторінка





Схожі реферати:

  • Реферат на тему: Роль Конституційних (статутних) судів в системі органів державної влади суб ...
  • Реферат на тему: Система органів державної влади суб'єктів Російської Федерації
  • Реферат на тему: Компетенції органів державної влади суб'єктів Російської Федерації і му ...
  • Реферат на тему: Взаємодія законодавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органів ...
  • Реферат на тему: Законодавчі (представницькі) органи державної влади суб'єктів Російсько ...