>
В ідеальних умовах, касові видатки повинні бути рівні фактичним. Однак на практиці випадки рівності рідкісні. Вони можливі лише в тому випадку, коли рух коштів на поточному рахунку установи та списання витрат відбуваються одночасно. У більшості ж випадків касові та фактичні видатки за часом здійснення і фактичній величині не збігаються. З даних «Звіту про виконання кошторису витрат за бюджетними коштами» касові видатки більше фактичних на суму 68988400 сомів. За одними статтями фактичні витрати перевищують касові, за іншими навпаки. За такими статтями, як «Заробітна плата», «Внески до соціального фонду», «Витрати на службові поїздки», «Транспортні послуги» і «Придбання медикаментів та виробів медичного призначення» касові видатки не рівні фактичним і складають різницю між кошторисними, фактичними і касовими видатками. Це означає, що рух коштів на поточному рахунку інспекції та списання витрат відбувалися одночасно.
Проте слід мати на увазі, що в сумах приросту або скорочення залишків коштів за матеріальним і розрахунковими рахунками балансу можуть бути такі суми, які не впливають на відхилення фактичних витрат від касових. До числа таких сум відносяться і безоплатно отримані грошові кошти. Суми зазначених надходжень і списань відображаються в довідці про рух сум фінансування з бюджету по субрахунках. Отримуємо таку формулу залежності фактичних витрат від касових:
ФР=КР + К + Б - (МЦ + Д + Пр.),
де ФР і КР - величина фактичних витрат і касових відповідно;
К- зміни кредиторської заборгованості на кінець року в порівнянні з початком;
Б - сума отриманих безоплатно грошових коштів;
МЦ - зміна залишків по рахунках матеріалів на кінець року порівняно з початком;
Д - зміна дебіторської заборгованості на кінець року в порівнянні з початком;
Пр.- Приріст інших сум за рахунками розрахунків.
Таким чином, важливим етапом аналізу фінансування витрат є вивчення співвідношення між касовими та фактичними витратами.
3.3 Фінансовий контроль виконання бюджетних коштів
Для вирішення цього завдання був розроблений механізм фінансового контролю використання бюджетних коштів, який дозволяє одночасно здійснювати попередній контроль за результатами використання бюджетних коштів і відповідністю касових видатків затверджених планових показників.
Для бухгалтерського обліку сум лімітів бюджетних зобов'язань, прийнятих бюджетних зобов'язань, бюджетних асигнувань призначені рахунки «Ліміти бюджетних зобов'язань», «Прийняті бюджетні зобов'язання поточного року», «Бюджетні асигнування». Рахунки ведуть протягом фінансового року, по завершенні фінансового року залишки по рахунках санкціонування витрат на наступний рік не переносять.
На підставі казначейських повідомлень головний розпорядник відправляє бюджетні асигнування та ліміти бюджетних зобов'язань за статтями економічної класифікації видатків бюджету на суму виділених асигнувань та лімітів за відповідною статтею розпорядникам, одержувачам коштів бюджету ПЛУАД №4.
Ліміти бюджетних зобов'язань на фінансовий рік та обсяги фінансування витрат з початку фінансового року розподілені головним розпорядником і одержувачу не повинні перевищувати ліміт бюджетних зобов'язань та обсяги фінансування витрат, доведені йому казначейськими повідомленнями, за відповідними кодами бюджетної класифікації.
Облік санкціонування витрат (отриманих або прийнятих бюджетних зобов'язань) - одна з найважливіших завдань бюджетного обліку. Процедура санкціонування витрат діє як своєрідний гарант недопущення нецільових витрат, небажаної кредиторської заборгованості, як інструмент планування і своєчасного коректування кошторисів доходів і видатків.
В основі механізму фінансового контролю в рамках бюджетного обліку використана процедура санкціонування при виконанні видатків бюджетів.
Згідно зі статтею бюджетної класифікації основними етапами санкціонування витрат є:
Складання і затвердження бюджетного розпису;
затвердження і доведення повідомлень про бюджетні асигнування до розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, затвердження кошторисів доходів і видатків розпорядникам та одержувачам бюджетних коштів та бюджетним установам;
затвердження і доведення повідомлень про ліміти бюджетних зобов'язань до розпорядників та одержувачів бюджетних коштів;
прийняття грошових зобов'язань одержувачами бюджетних коштів;
підтвердження і вивірка виконання грошових зобов'язань.
...
