я бюджетних ресурсів у сферу освіти має бути компенсовано пом'якшенням податкового тягаря, наприклад, розширенням податкових пільг, зниженням ставки ПДВ або їх диференціацією.
На практиці, в результаті внесених змін і доповнень Законом Республіки Казахстан від 8.12.1997г. № 2001, Указ Президента Республіки Казахстан, який має силу Закону від 24.04.1995 р. № 2235 "Про податки та інших обов'язкових платежах до бюджету", виходить подвійне обкладення сфери освіти. З одного боку, бюджетне фінансування дуже жорстке, з іншого, надання платних послуг віднесено до підприємницької діяльності. Дана ситуація вимагає внесення відповідних корективів в названий Указ Президента Республіки Казахстан.
Б. Зовнішні джерела фінансування:
Зовнішні інвестиції з урядових і неурядових фондів; Від реалізації цінних паперів у галузі освіти на зовнішніх ринках і т.д. В даний час зовнішні інвестиції, як джерело додаткових надходжень для об'єктів сфери вищої освіти, в основному, мають форму грантів, гуманітарній, культурній та технічної допомоги від закордонних партнерів на конкретні цілі розвитку. p> Цілі грантів технічної, гуманітарній та культурній допомоги полягають у сприянні фінансовому потоку і їх ефективному використанню, в посиленні здатності розвитку одержувача. Складовою частиною грантів є визначення, складання, здійснення і експлуатація проектів розвитку, удосконалення інституційних здібностей одержувача, вироблення стратегій, планів і програм розвитку, і проведення досліджень, орієнтованих на конкретний сектор, стимулювання передачі технології.
Майно (основні фонди) соціальної сфери, що знаходяться в державній власності, закріплене за державними установами та організаціями даної сфери на праві оперативного управління, відповідно до статей 192, 202 Цивільного Кодексу Республіки Казахстан від 27.12.94г., Що в даний час обмежує можливості фінансово-економічного механізму соціальної сфери. За даними економічного аналізу, маючи достатні фонди, доходи від позабюджетної діяльності за 1998 рік у цілому склали - 19,9% до суми відкритих кредитів (Бюджетному фінансуванню). p> Враховуючи важке фінансове положення об'єктів системи вищої освіти та її пріоритетне значення в рамках стратегії розвитку Республіки Казахстан "Казахстан - 2030" - делегування прав розпорядження майном і застави об'єктів сфери дозволить здійснити впровадження і розвиток внутрішніх механізмів фінансування галузі як одного з феноменів соціальних інвестицій. При цьому, приймаючи до уваги досягнення ринку цінних паперів вітчизняної економіки та досвід зарубіжної практики необхідно розробити і ввести новий фінансовий інструмент механізму фінансування соціальної сфери.
Відомо, що збалансоване стан або поступальний розвиток будь-якого суспільства базується на його інтелектуальному потенціалі. Відповідно державна політика Республіки Казахстан в галузі вищої освіти має бути побудована на принципових положеннях, враховувати світовий досвід...
