правління з ліцензування окремих видів діяльності. Всередині поліції передбачається чіткий поділ функцій, згідно яким будуть сформовані: кримінальна поліція (боротьба з оргзлочинністю, наркобізнесом та економічними злочинами), поліція громадської безпеки, транспортна та міграційна поліція. Ці органи будуть підкорятися безпосередньо центральному апарату МВС РФ, минаючи регіональний рівень, і, відповідно, фінансуватися з федерального бюджету. Слідчий комітет при МВС РФ буде реорганізовано у Федеральну службу розслідувань, а її співробітники повинні отримати самостійність, достатню для кардинального підвищення ефективності їх розслідувань.
На основі внутрішніх військ МВС сформують Національну гвардію, яка буде охороняти громадський порядок (як і муніципальна міліція), протидіяти організації терактів і масових заворушень, а також займатися боротьбою з озброєними злочинними формуваннями і придушенням заколотів. Передбачається, що це будуть спеціалізовані підрозділи, хоча на первинному етапі заклик строковиків в них, швидше за все, буде збережений.
Висновок : Реформа органів внутрішніх справ назріла давно. В даний час ефективність виконання ними своїх завдань вкрай низька. МВС перетворилося зі структури, покликаної захищати громадян, підтримувати порядок і забезпечувати виконання законів у неефективну корумповану систему. Хоча деякі експерти сумніваються в ефективності самореформування МВС, уникнути цього не вдасться, так як ніхто, крім самого відомства, що не зможе здійснити процес реорганізації. Основне питання полягає в тому, яким чином буде проводитися реформування. Проте пильна увага президента до цієї проблеми дозволяє сподіватися, що буде створена досить прозора система, що результатом реформи не стане проста зміна назв і роздування штату.
Заявлені принципи реформування представляються досить грамотними, відповідними міжнародній практиці і загальній структурі держорганів влади в країні. Виведення слідчих органів з підпорядкування місцевої влади з одного боку, допоможе вирішенню проблеми їх взаємної залежності і сприяє встановленню порядку в регіонах, з іншого - зніме частину навантаження на регіональні бюджети. Якщо до організації вертикальної структури додасться також вдосконалення підготовки кадрів, зміна існуючої звітності та критеріїв оцінки роботи міліції в боротьбі з оргзлочинністю, то ця система з часом зможе ефективно виконувати свої обов'язки. В В В В В
V. Соціальні реформи Росії
V.1. Пенсійна реформа в Росії
13 листопада 2003 на засіданні уряду обговорювався хід реалізації пенсійної реформи в Росії. Як заявив прем'єр-міністр М. Касьянов, слабка роз'яснювальна робота з населенням про хід пенсійної реформи створює проблеми для її успішної реалізації. За словами М.Касьянова, зараз очевидно, що дуже мала частина населення РФ проінформована про етапи пенсійної реформи, про те, що таке накопичувальна частина пен...
