звернення до міжнародного права;
2) визнання влади наднаціональних органів ООН та відповідних регіональних інститутів;
3) відмова від використання сили, застосування виключно інструментів демократії: угод, референдуму, плебісциту, виборів;
4) повага прав людини, особливо, прав меншин;
5) демілітаризація потенційної територіальної одиниці;
6) демократична конституція; визнає пріоритет гуманістичного міжнародного права;
7) включення до систему міжнародної інтеграції.
Міжнародне співтовариство, наполягаючи на дотриманні цих умов, у свою чергу зобов'язане:
1) на території, де існує проблема самовизначення, повинна бути оперативно розміщена наднаціональна структура, яка гарантує:
а) моніторинг,
б) спостереження над процесом народного волевиявлення,
в) якщо необхідно, сили ненасильницького роз'єднання;
2) створення механізмів колективної безпеки під контролем ООН і європейських інститутів;
3) федеральна трансформація перед-існували регіональних інститутів інтеграції, частиною яких незабаром може стати нова територіальна одиниця;
4) демократизація міжнародних інститутів (ООН, НБСЄ, Рада Європи тощо) за допомогою форм прямий легімітізаціі і народного політичного представництва в міжнародному процесі прийняття рішень.
На європейському рівні це вимагає від НБСЄ, Європейського Співтовариства та Ради Європи якнайшвидшого створення пан'європейського Агентства у справах самовизначення і національних меншин. А незалежні організації повинні в рамках своїх коштів сприяти поширенню підходу "права людини і демократія" також і на процеси самовизначення.
5. Права меншин
Міжнародне право не визнає прав меншин як колективного суб'єкта, але тільки деякі особливі права належать до меншості окремих осіб. Найбільш важлива норма міститься в ст.27 Пакту про громадянські і політичні права. Формально визнаними правами членів меншин є: культурні права, права, пов'язані до релігійної практики і використання мови, і не містять вказівки на територіальну автономію. При цьому часто забувають зазначити, що у разі меншин порушуються численні інші визнані права людини.
Проблема і в тому, що в багатьох випадках важко провести кордони між меншістю і народом. Тим часом це ключове питання, бо будь меншість народом, воно автоматично набуває право на самовизначення як колективний суб'єкт. Найбільш прийнятне офіційне визначення меншини дано в спеціальному документі підкомісії ООН щодо запобігання дискримінації та захисту меншин, згідно якому меншість - це чисельно менша частина населення, що володіє відмінними від більшої частини етнічними або релігійними ознаками і обнаруживающая, нехай навіть і в неявній формі, прагнення зберегти культуру, традиції, релігію і мова.
Проблема меншин ускладнюється і тому, що так зване меншість в одному державі може ідентифікувати себе з народом - ...
