ні завдання, умови їх вирішення та заходи щодо їх реалізації
7. Основними напрямками діяльності Уряду Російської Федерації та Банку Росії є:
вдосконалення правового забезпечення банківської діяльності;
формування сприятливих умов для участі банків у фінансовому посередництві;
підвищення ефективності банківського регулювання та банківського нагляду;
розвиток конкурентного середовища та забезпечення транспарентності у діяльності кредитних організацій;
зміцнення ринковою дисципліни в банківській сфері та забезпечення рівних умов конкуренції для всіх кредитних організацій, включаючи банки, контрольовані державою;
підвищення вимог до якості корпоративного управління в кредитних організаціях;
розвиток інфраструктури банківського бізнесу.
При реалізації завдань, передбачених цим документом, будуть враховані рекомендації, отримані в ході виконання Програми оцінки фінансового сектора Російської Федерації, проведеної в 2002-2003 роках Міжнародним валютним фондом та Світовим банком з участю російських відомств.
8. У сфері правового забезпечення банківської діяльності необхідно в першу чергу створити правові умови функціонування кредитних організацій відповідно до міжнародних норм, певними, зокрема, в документі Базельського комітету з банківського нагляду "Основоположні принципи ефективного банківського наглядуВ», в тому числі:
зміцнити права кредиторів, в першу чергу їх права вимоги, забезпечені заставою;
забезпечити вдосконалення правових механізмів ліквідації кредитних організацій, у яких відкликані ліцензії на здійснення банківських операцій;
зміцнити правові механізми конкуренції і запобігання дій з обмеження свободи комерційної діяльності в банківській сфері;
спростити процедури злиття та приєднання кредитних організацій;
створити умови для формування ефективної системи зберігання та використання кредитних історій;
створити правові умови для більш широкого застосування в банківській справі сучасних електронних технологій;
створити правові механізми протидії встановленню недобросовісними особами контролю над кредитними організаціями;
продовжити роботу з удосконалення системи оподаткування банківської діяльності.
Належить доповнити законодавство у банківській сфері нормами прямої дії, а також уточнити норми цього законодавства, що стосуються участі іноземного капіталу в банківській сфері.
9. У сфері зміцнення ролі банків у системі фінансового посередництва необхідно забезпечити:
відкритість діяльності господарюючих суб'єктів на основі розкриття інформації про фінансовий стан і показниках господарської діяльності відповідно до міжнародних стандартів фінансової звітності;
вдосконалення механізмів рефінансування та управління ліквідністю банків;
рівні можливості для кредитних організацій при здійсненні операцій і операцій, що проводяться на фінансових ринках, на базі сучасних інформаційних та банківських технологій.
10. У сфері банківського регулювання та нагляду найважливішими напрямками є:
визначення режиму банківського нагляду та застосування при необхідності заходів наглядового реагування виходячи насамперед з характеру ризиків, прийнятих кредитною організацією, і якості управління ризиками;
забезпечення функціонування системи раннього реагування та застосування комплексної оцінки діяльності кредитних організацій, що включає оцінку якості управління та внутрішнього контролю;
підвищення оперативності та ефективності рішень, прийнятих у рамках банківського нагляду.
11. Належить розглянути питання зближення правил регулювання діяльності кредитних організацій та інших учасників фінансового ринку.
12. У сфері розвитку конкурентного середовища і зміцнення ринкової дисципліни необхідно:
створити більш сприятливі умови для розвитку інфраструктури ринку банківських послуг, насамперед у регіонах;
забезпечити відкритість діяльності кредитних організацій, у тому числі прозорість структури власників (Акціонерів, учасників);
підвищити ефективність і якість аудиторської діяльності шляхом впровадження федеральних стандартів аудиторської діяльності, розроблених на основі міжнародних стандартів аудиту.
13. У сфері корпоративного управління в кредитних організаціях особливу увагу необхідно приділити:
підвищення ефективності управління ризиками, що виникають при здійсненні банками своєї діяльності, у тому числі в частині операцій з пов'язаними особами,...
