а також групою технологічних ризиків і ризиків безпеки;
підвищенню ефективності систем внутрішнього контролю;
досягненню рівня прозорості системи корпоративного управління, який забезпечить всім категоріям зацікавлених осіб, включаючи акціонерів (учасників), своєчасне і точне розкриття передбаченої законодавством інформації з питань діяльності кредитної організації, включаючи дані про її фінансове становище, структурі власників та управління;
забезпечення прав власників, у тому числі міноритарних.
14. В області участі у розвитку інфраструктури банківського бізнесу Уряд Російської Федерації і Банк Росії будуть приділяти особливу увагу питанням функціонування системи страхування вкладів, створення бюро кредитних історій і системи міжбанківських розрахунків у режимі реального часу.
15. З питань, що належать до сфери державних фінансів, Уряд Російської Федерації додатково приділить увагу оподаткуванню кредитних організацій і прийме заходи по вдосконалення управління банками в капіталі яких вона бере участь, при дотриманні вимог щодо розвитку конкуренції на ринку банківських послуг.
16. Розвиток банківського сектору та динаміка кількісних параметрів залежать багато в чому від темпів розвитку російської економіки, включаючи такі ключові показники, як обсяг валового внутрішнього продукту, динаміка торговельного та платіжного балансу, рівень інфляції, валютний курс, ринкові процентні ставки, частка готівкових і безготівкових форм розрахунків.
Зростання показників діяльності банківського сектора стане результатом вдосконалення умов функціонування банківського сектора, практичних дій у сферах корпоративного управління в кредитних організаціях і внутрішнього контролю, управління прийнятими ризиками та забезпечення транспарентності.
Уряд Російської Федерації і Банк Росії виходять з того, що розвиток банківського сектора повинно стимулюватися переважно економічними методами. Збільшення обсягів банківських послуг не може досягатися в збиток стійкості банківського сектора.
Очікувані результати розвитку банківського сектора
17. Основними результатами розвитку банківського сектора будуть істотне підвищення його ролі в економіці Російської Федерації, зростання фінансової стійкості та забезпечення транспарентності. При цьому показники російського банківського сектора будуть поступово наближатися до показників банківських систем ряду країн з перехідною економікою, які досягли найбільшого успіху в побудові сучасних ринкових відносин.
Прогнозується, що при успішному здійсненні заходів, передбачених цим документом, до 1 січня 2009 будуть досягнуті наступні сукупні показники російської банківської системи:
активи/ВВП - 56-60 відсотків;
капітал/ВВП - 7-8 відсотків;
кредити нефінансовим організаціям/ВВП - 26-28 відсотків.
Уряд Російської Федерації і Банк Росії виходять з того, що реальні темпи приросту основних показників банківського сектора (активів, капіталу, кредитів та депозитів) будуть і надалі випереджати темпи приросту валового внутрішнього продукту, хоча відмінності в співвідношеннях темпів приросту будуть поступово скорочуватися. Банки збережуть і зміцнять свою роль провідних фінансових посередників.
З урахуванням передбачуваного зростання реальних доходів населення, створення умов, необхідних для економічного зростання і розвитку ділової активності банків, повинні істотно збільшитися обсяги кредитування малого бізнесу і населення, в тому числі іпотечного кредитування. Реалізація заходів з реформування інших сегментів фінансового сектора економіки, в тому числі пенсійної системи, системи медичного страхування та ін, також сприятиме активізації операцій кредитних організацій.
18. Уряд Російської Федерації і Банк Росії виходять з необхідності розвитку в банківському секторі умов для справедливої вЂ‹вЂ‹конкуренції, розширення спектра банківських послуг, підвищення привабливості та доступності банківських послуг для населення. Стратегічна перспектива розвитку структури банківського сектора полягає в оптимальному поєднанні великих багатофіліальних банків, регіональних банків середньої і слабкий величини, банків, що спеціалізуються на окремих послугах (Споживчому кредитуванні, іпотеці, кредитуванні малого та середнього бізнесу), розрахункових і депозитно-кредитних небанківських кредитних організацій. Метою Уряду Російської Федерації та Банку Росії є формування в середньостроковій перспективі банківського сектора, здатного забезпечити надання всім категоріям клієнтів як на території суб'єктів Російської Федерації, так і на ринках країн "ближнього зарубіжжя" універсального комплексу банківських послуг, а також банківське обслуговування російських економічних інтересів у світовій е...