ді вислуги років, у вигляді галузевих нагород, не маючи можливості працювати в установах, що мають статус освітніх.
2.4 Аналіз Проекту Федеральної цільової програми <consultantplus://offline/ref=988393D22D48D2954B89952908E24BE3743D118285E537478598935023C83C37A29214DCDB41CC15r8m1H> «Росія без сиріт» на 2013 - 2020 роки
Комплексне, системне вирішення проблем сімейного неблагополуччя та поліпшення становища дітей - сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, у всіх сферах їх життєдіяльності можливо тільки в рамках спеціальної Федеральної цільової програми. Таке рішення необхідно для реалізації конституційних зобов'язань держави у сфері охорони сім'ї, материнства, батьківства і дитинства, забезпечення виконання Конвенції ООН про права дитини, інших міжнародних зобов'язань Росії.
Федеральна цільова програма «Діти Росії» на 2007 - 2010 роки (затв. розпорядженням Уряду Російської Федерації від 26.01.2007 № 79-р), термін дії якої закінчився більше року тому, не виділяла підпрограми, присвяченій поліпшення становища дітей - сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків. p>
Постановка і вирішення зазначених проблем в інших федеральних концепціях, стратегіях, доктринах і цільових програмах відрізняються фрагментарністю і відсутністю комплексного підходу.
Діти - сироти та діти, які залишилися без піклування батьків, у багатьох найважливіших федеральних програмних і стратегічних документах, на жаль, не виділяються в якості цільової групи, отже, специфіка роботи з цією, однією з найбільш соціально незахищеної категорії дітей, в них не враховується.
Відмінність Програми <consultantplus://offline/ref=988393D22D48D2954B89952908E24BE3743D118285E537478598935023C83C37A29214DCDB41CC15r8m1H> «Росія без сиріт» від раніше діяли федеральних цільових програм полягає у виділенні дітей - сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, в якості основної цільової групи, системному підході до вирішення проблем сімейного неблагополуччя та поліпшення становища зазначеної категорії дітей, а також у спрямованості передбаченого нею комплексу заходів:
- на ранню профілактику соціального сирітства;
- культивування традиційних сімейних цінностей, орієнтацію на створення та підтримку багатодітних сімей, у тому числі прийомних;
- розширення сімейних форм влаштування дітей-сиріт і дітей? залишилися без піклування батьків, та забезпечення їх варіативності;
- створення найбільш сприятливих умов для виховання дітей у російських, як біологічних, так і заміщають сім'ях;
- стимулювання російського усиновлення та інших сімейних форм влаштування дітей в сім'ї громадян Російської Федерації;
- мінімізацію практики усиновлення російських дітей іноземними громадянами, які проживають за кордоном;
- деінституціалізації та розукрупнення дитячих сирітських установ, їх перепрофілювання в сучасні, оснащені необхідними кадровими ресурсами, матеріально-технічними та навчально-методичними засобами центри підготовки і професійного супроводу прийомних та інших заміщуючих сімей, а також у центри реабілітації , соціальної адаптації та професійної орієнтації дітей - сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків; <...