овору і Оперативного управління (або «Поступальна модель планування»). Перша не відповідає реаліям російських муніципалітетів: широкого громадського участі в розробці стратегій розвитку російських міст немає, також як і партнерства між органами місцевого самоврядування та місцевими бізнес - структурами. Друга, що припускає, по суті, рішення місцевих проблем по мірі їх надходження може призвести до негативних наслідків, як в економіці, так і в соціальній сфері муніципального освіти.
Таблиця 3
Стратегії розвитку та вдосконалення діяльності Тамбовської міської Думи
Стратегії + -Створення сприятливих умов для діяльності інвесторов1.созданіе нових робочих місць. 2.развитие нових технологій. 3.поступленіе податкових коштів до бюджету міста. 4.Развитие інфраструктури поліпшення іміджу города.1.ухудшеніе екологічної ситуації. 2.прівлеченіе фахівців з-за закордону. 3.предоставленіе тільки вторинних робочих місць. 4.Ізмененіе культурного развітія.Развітіе ЖКХ1.улучшеніе якості життя. 2.Созданіе робочих місць. 3.Развитие інфраструктури. 4.облагоражіваніе території. 5.Уменьшенію соціальної напряженності.1.повишеніе вартості послуг. 2.Увеліченіе вартості житла. 3.Увеліченіе вартості життя. 4.Увеличение вартості землі. 5.Підвищення орендної плати.Проведеніе низки заходів з розвитку рекреаційного комплекса1.дополнітельная прибуток. 2.Улучшеніе іміджу міста. 3.прівлеченіе в якості фахівців випускників місцевих навчальних заведеній.1.ухудшеніе екологічної ситуації 2.Увеліченіе вартості життя. 3.Развитие тільки рекреаційного комплексу
Перша стратегія найкращим чином підходить для розвитку м Тамбова.
Після вибору стратегії була розроблена програма розвитку «Тамбов - рай для інвестицій»:
1) найменування програми - цільова програма «Тамбов - рай для інвестицій» на 2012-2020 роки.
2) підстава для розробки програми - рішення Тамбовської міської Думи.
) мета програми - створення умов для підвищення якості життя населення міста Тамбова шляхом залучення інвесторів.
) терміни реалізації - 8 років
) основні заходи:
- облагороджування території, створення привабливого іміджу міста;
поліпшення умов для діяльності інвесторів, шляхом податкових пільг і відрахувань.;
проведення рекламної компанії, взаємодія із засобами масової інформації;
участь у міжнародних форумах.
) виконавці заходів програми - Адміністрація м Тамбова.
) обсяг і джерела фінансування:
65% з місцевого бюджету;
25% з регіонального бюджету;
10% з федерального бюджету.
) очікувані кінцеві результати:
підписання договорів з інвесторами;
створення нових робочих місць;
розвиток інфраструктури;
поліпшення іміджу міста;
поліпшення добробуту населення.
Особливості планування розвитку м Тамбова можна представити у вигляді трьох напрямків:
соціально-економічний розвиток;
розвиток промисловості та інфраструктури;
розвиток санаторно-курортного комплексу.
Необхідно оцінити стратегії і вибрати найбільш підходящу для даного місцевого співтовариства. Так само розглянути міжнародні рейтинги впливають на інвестиційну привабливість. [11., додаток 2]
Як показала практика, в наших муніципалітетах в роботу з реалізації планів стратегічного планування найчастіше залучають співробітників адміністрацій та представників місцевих наукових установ та організацій (Вищих навчальних закладів, науково - дослідних інститутів і т.д.), що в корені не правильно. Створення стратегії розвитку - це складний і трудомісткий процес, займатися ним повинні професіонали. Проте не слід думати, що запрошення сторонніх фахівців вирішить всі проблеми, і при їх допомозі буде розроблений ідеальний стратегічний план. Головне, що вони можуть не знати особливостей того чи іншого муніципального освіти. Саме тому стратегічний план повинен розроблятися в тісній співпраці працівників адміністрації, представників місцевих бізнес - структур і науково - дослідних організацій та установ, місцевих жителів і запрошених фахівців
Управління економічними і соціальними процесами в місті потребує визначення стратегії і тактики їх розвитку, завдань, ресурсів і розробці різних сценаріїв досягнення поставлених економічних і соціальних цілей.
Модель стратегічного управління...
