нт, оскільки в процесі підготовки майнового комплексу до приватизації можуть виникати різного роду несподіванки.
Дуже часто, наприклад, правовстановлюючі документи на деякі об'єкти нерухомості або не оформлені належним чином, або взагалі відсутні, особливо якщо мова йде про об'єкти незавершеного будівництва, або про так званий «самолад». Це означає, що для того, щоб на світ з'явилося додаток до розпорядження із зазначенням складу майнового комплексу, що підлягає приватизації, адміністрація унітарного підприємства часто буває змушена попередньо проводити велику роботу, спрямовану на приведення в належний стан правовстановлюючих документів. Початок такої роботи - організація комісійної перевірки майнового комплексу підприємства, за участю представників власника, тобто територіального управління Росмайна, за підсумками якої оформляється відповідний акт. Названий документ зіставляється з оформленим раніше актом передачі підприємству об'єктів на праві господарського відання та в результаті з'являється можливість вичленувати «проблемні» об'єкти нерухомості, за якими необхідно проводити додаткові спеціальні заходи (уточнення меж земельних ділянок; врегулювання територіальних розбіжностей; переоформлення документів БТІ; погодження та отримання відсутніх правовстановлюючих документів і т.д.).
Правда, в передавальний акт можуть увійти не всі об'єкти нерухомості, які входять в майновий комплекс ФГУП, таке буває досить часто. Чим керується в цьому випадку власник, нам не відомо. Є, мабуть, якісь свої резони ... В якості додатку до розпорядження про умови приватизації оформляється також перелік об'єктів (у тому числі виключних прав), що не підлягають приватизації у складі майнового комплексу ФГУП. Найчастіше маються на увазі об'єкти, розташовані на території підприємства, але належать ГО і МНС (зазвичай, захисні споруди). Розрахунок балансової вартості активів підприємства, а також перелік обтяжень (обмежень) майна, включеного до складу майнового комплексу, також оформляються, як додатки до згаданого вище розпорядження про умови приватизації.
Важливо враховувати, що названим розпорядженням повинен бути затверджений також статут створюваного акціонерного товариства, складу органу управління (ради директорів), ревізійної комісії. Але всі кадрові рішення в цьому випадку носять тимчасовий характер, тобто приймаються до перших загальних зборів відкритого акціонерного товариства. Є й конкретні заходи, які повинні провести члени органу управління. Так, часто в розпорядженні про умови приватизації містяться вимоги: в 2-3-х місячний термін здійснити необхідні заходи з метою державної реєстрації відкритого акціонерного товариства; підписати передавальний акт про приймання підлягає приватизації майнового комплексу та надати в Федеральне агентство з управління державним майном завірений примірник Статуту, а також копію документа, що підтверджує факт внесення запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та примірник передавального акта; в місячний термін надати до територіального управління Росмайна документи, необхідні для внесення відповідних змін до реєстру федерального майна; здійснити юридичні дії щодо державної реєстрації переходу до створеного відкритому акціонерному товариству права власності на об'єкти, отримані ним згідно з передавальним актом. Названим вище розпорядженням про умови приватизації органам управління акціонерного товариства звичайно пропонується прийняти рішення про випуск акцій відкритого акціонерного товариства з розміщенням всіх акцій єдиному засновникові - Російської Федерації (в особі Росмайна), а також затвердити звіт про підсумки випуску акцій створеного ВАТ і направити відповідні матеріали до уповноважений державний реєструючий орган.
Практика показує, що саме організація випуску акцій є найбільш складною і трудомісткою задачею. Федеральний закон «Про ринок цінних паперів» від 22.04.1996 N 39-ФЗ встановлює процедуру емісії цінних паперів, яка включає наступні етапи: прийняття рішення про розміщення емісійних цінних паперів; затвердження рішення про випуск (додатковий випуск) емісійних цінних паперів; державна реєстрація випуску (додаткового випуску) емісійних цінних паперів; розміщення емісійних цінних паперів; державна реєстрація звіту про підсумки випуску (додаткового випуску) цінних паперів. Одночасно встановлений перелік етапів не є вичерпним, а порядок здійснення етапів може змінюватися в залежності від ситуації. Надалі, Раді директорів також наказується організувати ведення реєстру акціонерів і представити власнику відповідні документи, що підтверджують виконання припису.
Важливо враховувати, що акціонерне товариство вважається створеним з моменту його державної реєстрації (п.5 ст.2 ФЗ «Про акціонерні товариства» від 26.12.1995г. №208-ФЗ). Тобто до моменту державної реєстрації підприємство є ФГУП, з усіма витікаючими звідси наслідками. Нове акціонерне товариство є правонаступником державного унітарного підприємст...
