к позик. Позики можуть здійснюватися непрямим шляхом (за допомогою продажу приватному сектору державних цінних паперів) або прямим шляхом, через отримання позик у ЦБС тим чи іншим способом.
Фінансування дефіциту державного бюджету на пряму ЦБС призводить до зростання монетарного базису і посилення інфляції.
Відповідно до висновків з проблеми Рікардо - Барро нинішній державний борг є нічим іншим, як податками, які доведеться заплатити в майбутньому. Скорочення податкових ставок в довгостроковому плані не призводить до якого-небудь зміни агрегованого попиту.
Ставлення державного боргу до ВНП зростає, якщо зростає норма відсотка, знижується відношення первинного дефіциту державного бюджету до номінального ВНП, знижується темп зростання реального ВНП.
Фінансування зростаючого дефіциту державного бюджету за рахунок позик у приватного сектора неможливо в довгостроковому плані в економіці, яка не росте, так як це призводить до різкого збільшення відношення державного боргу до ВНП і не допустимому зростанню частки виплат відсотків по державному боргу в загальній величині державних витрат
Основним негативним наслідком істотного державного боргу є можливість скорочення в довгостроковому плані основного капіталу в суспільстві і отже підрив можливого зростання реального ВНП.
8. Теорія і практика економічної політики
8.1 Цілі та інструменти економічної політики
Мета: максимізація суспільного добробуту через досягнення конкретних цільових показників (зниження інфляції до рівня 3 - 4%, скорочення безробіття до 5 - 7%, зростання реальних доходів).
Інструмент:
1. Економічні (монетарна та фіскальна політика).
2. Адміністративні (штрафи, МРОТ і т.д.).
Якщо цілі та інструменти економічної політики вже обрано, то наступна політична проблема може бути описана таким чином. За допомогою функції суспільного добробуту, як би вона не була визначена, знаходяться оптимальний рівень суспільного добробуту і витрати для суспільства, що виникають при відхиленні від цього рівня. Економіка відхиляється від оптимуму внаслідок деяких екзогенних шоків - змін у смаках, умови торгівлі, динаміці міжнародної ставки відсотка і т.д. Тепер політикам необхідно вибрати інструменти і поєднувати їх таким чином, щоб повернути економіку в оптимальне положення. br/>
8.2 Модель аналізу економічної політики Я. Тінбергена
Для аналізу економічної політики Тінберген використовував просту лінійну модель з двома цільовими показниками (T1 і T2) і двома інструментами (I1 і I2). Припустимо, що бажаний рівень T1 і T2 дорівнює і. Коли економіка функціонує на бажаному рівні, ми говоримо, що вона знаходиться в точці блаженства, тобто в точки максимальної задоволеності.
У цьому найпростішому випадку цілі є лінійними функціями інструментів:
(1)
На кожну мету впливають обидва інструменту. У цьому випадку легко продемонструвати фундаментальний висновок про те, що політики можуть досягти обох цілей тоді, коли мають у своєму розпорядженні обидва інструменту, та впливу інструментів на ціль лінійно незалежні один від одного (тобто коли a1/b1? A2/b2) . У випадку лінійної залежності інструментів можливе досягнення тільки однієї з поставлених цілей. p align="justify"> Математичний опис оптимальної економічної політики буде виглядати так:
(2)
Вирішуючи ці рівняння щодо I1 і I2 (припускаючи виконання умови a1/b1? a2/b2) ми отримаємо:
(3)
Що станеться, якщо a1/b1? a2/b2? Тоді вплив обох інструментів на обидві мети виявляється пропорційним. У результаті органи мають тільки один незалежний інструмент, за допомогою якого вони намагаються досягти двох цілей. Зазвичай це неможливо здійснити. p align="justify"> Для прикладу, в якості цільових показників (T1 і T2) можна взяти випуск (У) і інфляцію (P), в якості інструментів (I1 і I2) - грошову масу (M) і державні витрати ( G). Коефіцієнти a1, a2, b1, b2 в даному випадку вимірюють кількісний ефект впливу G і M на У і P; їх значення визначаються типом обраної макроекономічної моделі (наприклад, в кейнсіанської моделі a1 і a2 можуть бути мультиплікаторами монетарної і фіскальної політики відповідно). Зробивши заміну змінних в (2), ми отримаємо:
(4)
Ми можемо переписати цю систему, сформулювавши проблему трохи інакше і замінивши при цьому абсолютні значення змінних їх відхиленнями від базового рівня. Тобто:
