кономіці. Оптимальний за своєю структурою і побудований на принципах справедливої вЂ‹вЂ‹конкуренції банківський сектор стане ефективним інструментом акумулювання інвестиційних ресурсів для забезпечення прискореного економічного зростання на основі диверсифікації економіки, вирівнювання рівнів регіонального розвитку, підвищення якості та рівня життя російських громадян. В
II. Оцінка поточного стану банківського сектора
Базові характеристики і тенденції функціонування
19. Банківський сектор в Російській Федерації функціонує на засадах ринку. Як свідчать результати оцінки фінансового сектора Російської Федерації, проведеної місією Міжнародного валютного фонду та Світового банку в 2002-2003 роках, цілий ряд компонентів нормативного регулювання банківської діяльності відповідає або максимально наближений до міжнародно визнаним підходам.
Після фінансово-економічної кризи 1998 банківський сектор розвивається на фоні в цілому позитивної макроекономічної ситуації в країні, обумовленої в тому числі сприятливими умовами зовнішньої торгівлі. Зростають виробництво товарів і послуг, реальні доходи населення, підвищується інвестиційна активність.
Динаміка основних параметрів, характеризують стан банківської сектора в 2002-2004 роках, свідчить про закріплення тенденції розвитку банківського сектора. Високими темпами збільшуються активи і капітал кредитних організацій, розширюється їх ресурсна база, особливо за рахунок залучення коштів населення. Зростання довіри до банкам з боку кредиторів і вкладників є одним з найбільш важливих ознак російського банківського сектора в цей період.
Діяльність кредитних організацій в більшою мірою орієнтується на потреби реальної економіки. Зберігається стійка тенденція зростання кредитних вкладень, відповідно до звітності кредитних організацій якість їх кредитних портфелів залишається в основному задовільним. На ринку банківських послуг відзначається певний розвиток конкурентної боротьби, особливо за вклади фізичних осіб. У результаті частка Ощадного банку Російської Федерації (Ощадбанку Росії) в залучених банківським сектором у вклади (депозити) коштів фізичних осіб має тенденцію до зниження.
Підвищуються фінансові результати діяльності кредитних організацій. За 2004 рік прибуток банківського сектора склала 177,9 млрд. рублів, за 2003 і 2002 роки - відповідно 128,4 млрд. руб. і 93 млрд. рублів.
У той же час потенціал розвитку банківського сектора не вичерпаний. Уряд Російської Федерації і Банк Росії виходять з того, що банківський сектор може і повинен грати в економіці більш значиму роль.
Фактори, що стримують розвиток банківської діяльності
20. Розвиток банківського сектору стримується низкою обставин як внутрішнього, так і зовнішнього характеру.
До внутрішніх перешкод відносяться нерозвинені системи управління, слабкий рівень бізнес-планування, незадовільний рівень керівництва в деяких банках, їх орієнтація на надання сумнівних послуг та ведення нечесної комерційної практики, фіктивний характер значної частини капіталу окремих банків.
До зовнішніх стримуючих чинників можна віднести високі ризики кредитування, невирішеність низки ключових проблем заставного законодавства, обмежені ресурсні можливості банків, перш все дефіцит середньострокових і довгострокових пасивів, недостатньо високий рівень довіри до банків з боку населення.
Крім цього, російська економіка в цілому і менеджерами банківська сфера зокрема мають відносно невисоку інвестиційну привабливість, про що свідчить динаміка інвестицій, а щодо банківського сектора - і знижується частка іноземного капіталу. У період з 1 січня 2000 до 1 січня 2005 частка нерезидентів у сукупному статутному капіталі діючих кредитних організацій Російської Федерації знизилася з 10,7 відсотка до 6,2 відсотка. p align=left> Як і раніше значним є адміністративний тягар, покладене на банки у зв'язку з відволіканням ресурсів на виконання невластивих їм функцій. Невиправдано ускладнена процедура консолідації капіталу (злиттів і приєднань кредитних організацій). Не вирішено питання подання банками звітності лише в електронній формі.
Поряд з перерахованими факторами існують такі проблеми методичного характеру, як необхідність подальшого розвитку системи рефінансування, у тому числі шляхом розширення кола інструментів управління ліквідністю.
В
III. Політика держави щодо банківського сектора
21. Базовим умовою успішного розвитку банківського сектора є проведення державою зваженої, послідовної політики у цій сфері. Цілями цієї політики у відношенні банківського сектора є:
забезпечення системної стабільності і створення необхідних умов для розвитку ринку банківських послу...
