1993 р., а спочатку цензурі піддавалися всі газети, які були зобов'язані перед публікацією представляти свої матеріали на перевірку в Уряд. Посилаючись на закон про ЗМІ 23 вересня Рада Міністрів розпорядився про тимчасове закриття додаткового числа ЗМІ, а саме газет, журналів, радіо-і телевізійних програм Верховної Ради.
Зрушення від закону до сили був охарактеризований кривавою битвою в Останкіно, що стала одним з останніх актів конфлікту між Президентом і Парламентом. Телекамер, що показав сцени розгрому і руйнувань, вдалося показати також, що контроль, що виходить від закону - лише тонка завіса, під якою завжди готові виникнути збройний марш, захоплення вежі-передавача або свавілля цензури. br/>
3.2 Неурядові ЗМІ - інструмент зміцнення демократії
Після битви за Останкіно було відновлено стан, що нагадувало верховенство права. У січні 1994 року було видано Постанова Уряду В«Питання забезпечення видання та розповсюдження засобів масової інформації, продукції поліграфічного виробництваВ». Для розвитку плюралістичної віщальної системи Росії важливим кроком був наказ Єльцина видати ліцензію на телевізійне мовлення приватної компанії НТВ. Тоді ж, в 1994 році Полторанін був розроблений і Закон про державну підтримку ЗМІ. p align="justify"> Однак, незважаючи на риторичну незалежність, систематичне протидію зростанню неурядового телебачення спостерігається через багато років після розпаду Радянського Союзу. Ще в 1994 році, коли компанія НТВ стала сильно загрожувати пануванню Центрального телебачення у показі новин, Уряд пригрозило відкликати її ліцензію через нібито несприятливого освітлення єльцинської військової кампанії в Чечні. У 2001 році НТВ проте ж було закрито, слідом за ним доля компанії розділило і ТБ-6. Можна скільки завгодно говорити про економічні причини закриття цих телекомпаній, але зацікавленість влади в їх відсутності на інформаційному ринку занадто явно видна. p align="justify"> Багато муніципалітети та інші місцеві та регіональні органи отримали свої канали або стали брати участь у приватних каналах, організованих як спільні підприємства. Крім того, навесні 1994 року уряд розпорядилося, щоб державні канали обмежили час, що надається незалежним організаціям для мовлення їх матеріалів. На ринку реклами проводилися маніпуляції, спрямовані на заподіяння шкоди малим незалежним підприємствам, тоді як великі державні канали збільшували число продаваних ними рекламних хвилин. У цій атмосфері Агентство США з міжнародного розвитку вирішило здійснити програму підтримки незалежного телебачення, радіомовлення та преси Росії в надії на ту роль, яку вони можуть зіграти у розширенні та зміцненні демократії. Агентство так визначило свої цілі: фінансово життєздатний і політично незалежний неурядовий сектор ЗМІ є основним механізмом підтримки відповідальності демократичного уряду за свої дії; такий сектор корисний для забезпечення правдивості існуючих державних...