ийнято Державною Думою, схвалений Радою Федерації і підписаний Президентом Федеральний закон № 19-ФЗ «Про приєднання Російської Федерації до Статуту Ради Європи».
Розрізняються три групи конституційних прав і свобод людини і громадянина:
особисті права і свободи;
політичні права і свободи;
соціально-економічні права і свободи.
Жодне із проголошених Конституцією РФ прав людини і громадянина не може бути вилучено державою або обмежено без зазначення підстав обмеження. Російська Конституція передбачає можливість обмеження прав і свобод в державних і суспільних інтересах, але тільки федеральним законом і лише в тій мірі, в якій це необхідно з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави. Окремі обмеження прав і свобод можуть встановлюватися в умовах надзвичайного стану.
Наглядова діяльність щодо дотримання прав і свобод людини і громадянина регламентується низкою нормативних документів Генеральної прокуратури: Наказами «Про організацію прокурорського нагляду за виконанням законів, дотриманням прав і свобод людини і громадянина» № 30 від 22 травня 1996 р, «Про організацію прокурорського нагляду за додержанням конституційних прав громадян в кримінальному судочинстві» № 189 від 27 листопада 2007 р., та іншими.
Прокурор, виконуючи дані вимоги, розглядає скарги та інші звернення про порушення прав і свобод людини і громадянина, роз'яснює постраждалим порядок захисту їх прав і свобод, вживає заходів щодо попередження та припинення порушень прав і свобод громадян, по залученню до юридичної відповідальності осіб, які порушили закон, до відшкодування ними завданих збитків. Добре налагоджений, дієвий нагляд за додержанням прав і свобод людини може забезпечити ефективне вирішення завдань забезпечення законності стосовно до всієї міститься в законах системі правових приписів на всіх рівнях їх застосування.
Включення до переліку піднаглядних прокуратур об'єктів органів управління і керівників комерційних і некомерційних організацій підкреслює, що наглядові функції прокуратури не ослабли і зі сфери її нагляду не виключені низові ланки - підприємства, товариства, об'єднання та ін
Разом з тим Федеральний закон «Про прокуратуру Російської Федерації» вказує на неприпустимість втручання органів прокуратури в оперативно-господарську діяльність організацій. У сфері нагляду за дотриманням прав і свобод людини і громадянина межа, що відокремлює правові ситуації від оперативно-господарської діяльності, далеко не завжди буває очевидною. Тому тут особливо важлива точність правового аналізу наявних у розпорядженні прокурора фактичних даних, про що говорить Наказ Генерального прокурора РФ від 28 травня 1992 № 20 «Про організацію нагляду та управління в органах прокуратури Російської Федерації».
Законодавство покладає контроль за законністю на різні органи влади і управління. Прокуратура повинна постійно бачити ту грань, яка відділяє їх діяльність від діяльності інших органів, що здійснюють контроль за дотриманням прав і свобод людини і громадянина, і не переходити її. Вона не повинна підміняти інші державні органи, а лише здійснювати нагляд за тим, як самі ці органи і відповідні посадові особи (на...
