В§ чому ці люди проголосують саме за цього кандидата.
Для того щоб отримати відповіді на ці питання, проводиться аналіз ситуації, а з відповідей формується концепція передвиборної кампанії, що містить основну ідею про те, чиї голоси і яким чином будуть залучені.
Найбільш типовою є ситуація, коли на одне місце претендують кілька кандидатів, кожен з яких має певні (більші чи менші) шанси на перемогу. Електоральне поле кожного з них структурується таким чином:
В§ одна частина виборців, хоч би що робив кандидат (навіть якщо він не буде робити абсолютно нічого), проголосує за нього;
В§ інша частина виборців, знову-таки, що б він не робив, все одно проголосує проти нього;
В§ третя частина виборців - а їх, як правило, переважна більшість - відноситься до категорії тих, хто вагається. Саме для цієї частини існує проблема вибору, і саме їх дію організується в ході передвиборної кампанії.
Таким чином, ми отримуємо загальне уявлення про передвиборної кампанії:
В§ як сложноорганизованной колективної діяльності великої групи осіб, спрямованої на досягнення перемоги в передвиборній боротьбі, тобто отримання необхідної кількості голосів виборців;
В§ як діяльності по залученню виборців на бік певного кандидата;
В§ як діяльності, організуючою прийняття рішення виборцем;
В§ як діяльності, яка розгортається в умовах протидії з боку конкурентів, оскільки інші претенденти ставлять перед собою ту ж мету - перемогти.
Передвиборна кампанія організується і реалізується людьми, складовими оточення кандидата, в яке входять люди, його підтримують, і люди, що працюють на нього. В ідеалі всі учасники управління кампанією організовуються в команду і працюють за командним принципам, що передбачає самовизначення кожного учасника процесу, особисту відповідальність, поділ і взаємодоповнення функцій, високий рівень довіри один одному, свободу руху інформації всередині команди, колективне прийняття принципових рішень. Робота по командному принципом дозволяє вибудувати гнучкий механізм управління кампанією, забезпечує роботу організаційної структури як відкритої системи, тобто оперативно змінюється відповідно до динаміки ситуації, дає можливість членам команди діяти узгоджено і добиватися максимального ефекту від кожної передвиборної акції та кампанії в цілому.
Команда не виникає автоматично - тільки тому, що всі присутні разом люди добре один до одного ставляться і прагнуть до одного і того ж. Команду необхідно будувати, тому даний процес є невід'ємним елементом концепції передвиборної кампанії. p align="justify"> Поширеним стереотипом є побудова управління кампанією за принципом закритої системи, на зразок військової структури. Управління будується за принципом єдиноначальності, а уособлює її або сам кандидат, або призначений ним керівник штабу. При чіткій організації і відсутності збоїв за ресурсами така структура здатна виконати розроблений план заходів, проте її пристосовуваність до динамічних умов істотно нижче (закрита система не здатна до розвитку). Механізм особистої відповідальності за спільну справу в ній підмінений позицією виконавця, що відповідає тільки за свою ділянку роботи, і в ній практично відсутні будь-які механізми вироблення творчих рішень. p align="justify"> З членів команди кандидата формується центральний штаб. Залежно від рівня кампанії та чисельності виборців можуть створюватися регіональні, районні, територіальні штаби, вибудовуватися складні управлінські механізми. Але незалежно від рівня кампанії та кількості залучених до неї людей фахівці, що входять в центральний штаб, повинні повністю перекривати ті види діяльності, які мають у кампанії самостійний Продуктний вихід. До складу штабу повинні входити:
В§ кандидат,
В§ керівник штабу - координатор,
В§ група аналізу та стратегічного планування,
В§ група розробки програми кандидата,
В§ фінансист,
В§ відповідальний за ЗМІ,
В§ відповідальний за поліграфічну продукцію,
В§ організатор публічних виступів,
В§ керів...
