азуючи на те, що Амурської прокуратурою з нагляду за дотриманням законів у виправних установах в 2010 році проводилися перевірки в ФКУ ІК - 3 УФСІН Росії по Амурській області, в ході зазначених перевірок встановлено, що в порушення вимог закону, тривалі побачення засудженим адміністрацією ФКУ ІК - 3 УФСІН Росії по Амурській області не надаються в установленому кількості, а в більшості випадків незаконно скорочується тривалість побачення з трьох діб до одних. При чисельності засуджених у виправній колонії, у виправній установі є всього 6 кімнат для проведення тривалих побачень. Виходячи з кількості кімнат, адміністрація виправної колонії може надати для побачення 180 людино - днів на місяць, а середня потреба становить 480 людино-днів на місяць.
За результатами раніше проведених перевірок внесено подання про усунення порушень кримінально-виконавчого законодавства (від ДД. ММ. РРРР вих. №, від ДД. ММ. РРРР вих. №). Разом з тим, незважаючи на те, що прокуратурою вносилися подання про усунення зазначеного порушення закону, адміністрацією колонії дієвих заходів не прийнято. Так, проведенно?? в ДД. ММ. РРРР перевіркою усунення раніше виявлених порушень закону встановлено, що адміністрацією ФКУ ІК - 3 УФСІН Росії по Амурській області продовжує незаконно скорочувати тривалість побачень засудженим з їхніми родичами. За результатами вказаної перевірки начальнику УФСІН по Амурській області внесено подання про усунення порушень кримінально-виконавчого законодавства (від ДД. ММ. РРРР вих. №).
Згідно ч.1 ст.89 ДВК РФ, засудженим до позбавлення волі надаються тривалі побачення тривалістю три доби на території виправної установи.
Відповідно до ст.123 ДВК РФ, засуджені до позбавлення волі, відбувають покарання у звичайних умовах у виправних колоніях суворого режиму, мають право на отримання трьох тривалих побачень протягом року. Засуджені, які відбувають покарання в полегшених умовах, мають право на отримання чотирьох тривалих побачень протягом року. Засуджені, які відбувають покарання в суворих умовах, мають право на отримання одного тривалого побачення протягом року.
З вище сказаного випливає, що ФКУ ІК - 3 УФСІН Росії по Амурській області не виконує покладені на нього обов'язки, визначені ст.13 Закону РФ від 21.07.1993 № 5473-1 (ред. від 07.02. 2011) Про установах та органах, які виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення волі raquo ;, а також закріплені в Положенні про федеральному казенній установі Виправна колонія № 3 Управління Федеральної служби виконання покарання по Амурській області raquo ;, затвердженого наказом ФСВП Росії від ДД. ММ. РРРР № з урахуванням змін внесених наказами ФСВП Росії від ДД. ММ. РРРР № і від ДД. ММ. РРРР №. Його бездіяльність тягне невиконання кримінально-виконавчого законодавства Російської Федерації в частині дотримання прав засуджених до позбавлення волі на надання тривалих побачень.
Відповідно до ст.150 Цивільного кодексу РФ, життя, здоров'я та інші нематеріальні блага підлягають захисту в судовому порядку.
ФКУ ІК - 3 УФСІН Росії по Амурській області є установою з масовим перебуванням невизначеного кола осіб, які відбувають в установі кримінальне покарання у вигляді позбавлення волі. Склад і кількість, даних осіб постійно змінюються. У зв'язку з цим залучити до участі у справі в якості позивачів осіб, чиї права порушені незаконним бездіяльністю адміністрації ФКУ ІК - 3 УФСІН Росії по Амурській області, не представляється можливим.
Згідно ст.45 ЦПК РФ прокурор має право звернутися до суду із заявою на захист державних інтересів, прав, свобод і законних інтересів громадян і невизначеного кола осіб.
Статтею 12 Цивільного кодексу РФ, що містить перелік способів захисту цивільних прав, передбачає й інші законні способи захисту порушених прав. Саме тому прокуратурою пред'явлено позовну заяву про покладання на адміністрацію установи обов'язку усунути порушення кримінально-виконавчого законодавства та вжити заходів спрямовані на дотримання прав засуджених на тривалі побачення.
Тому просить визнати незаконною бездіяльність адміністрації ФКУ ІК - 3 УФСІН Росії по Амурській щодо виконання покладених на неї законом обов'язків забезпечити виконання кримінально-виконавчого законодавства Російської Федерації, усунення порушень закону, що регламентує порядок надання засудженим тривалих побачень, неприйняттю заходів до виділення додаткових приміщень для проведення тривалих побачень; зобов'язати Управління Федеральної служби виконання покарань Росії по Амурській забезпечити фінансування заходів по виділенню і обладнання додаткових приміщень для проведення тривалих побачень; зобов'язати адміністрацію ФКУ ІК - 3 УФСІН Росії по Амурській виділити додаткові приміщення для проведення тривалих побачень, з забезпеченням їх комплексом комуналь...
