.
З наведених вище відомостей про затвердження Урядом 20 Типових договорів випливає, що договори у сфері природних монополій полягають шляхом приєднання споживача до заздалегідь розробленим на основі типових договорів офертах, що є ще однією ознакою публічного договору. p align="justify"> І, нарешті, в якості ще додаткового характеризує публічний договір ознаки ми називаємо видання Урядом РК правил, обов'язкових для сторін при укладенні та виконанні публічних договорів (типові договори, положення тощо). Наведені вище 20 типових договорів, затверджені Урядом РК в 2003 р., показують наявність і такої ознаки в правовому регулюванні договорів у сфері природної монополії. p align="justify"> Більше того, у договірних відносинах з участю споживачів-громадян додатково застосовуються також і норми законодавства про захист прав споживачів. А основна маса договорів у сфері природної монополії прямо поіменована законодавцем як публічних, тому ми з повною упевненістю відносимо і інші договори у цій сфері до публічних договорів. p align="justify"> Оскільки в юридичній науці Республіки Казахстан питання співвідношення договорів у сфері природної монополії і публічного договору не піддавалися науковому вивченню і осмисленню, в якості ще одного доказу на обгрунтування своєї позиції пошлемося на російські джерела, привівши тематики захищених в Російській Федерації дисертацій за останнє десятиліття: В«Проблема свободи договору та антимонопольне законодавство Російської ФедераціїВ», В«Цивільно-правова відповідальність за зловживання домінуючим становищем на товарних ринкахВ», В«Правове регулювання природних монополійВ», В«Межі здійснення цивільних прав господарюючими суб'єктами, які займають домінуюче положення: поняття, види і наслідки перевищення: Порівняльний аналіз права Росії, США і Франції В»,В« Свобода укладення договорів у сфері підприємництва з цивільного права Росії В»та інші.
Хоча багато хто з числа договорів у сфері природної монополії прямо названі законодавцем публічними в Цивільному кодексі РК і спеціальних законах, але законодавець при цьому не акцентує увагу на природно монопольному стані сторони, на якій лежить тягар виконання основного обов'язку по договором. Зокрема, публічними легально названі договір енергопостачання, договір перевезення транспортом загального користування, договори про надання послуг зв'язку. І, навпаки, законодавство про природні монополії не містить норми про публічний характер регульованих ним договірних відносин. p align="justify"> Ознака публічності, наявності публічного інтересу, публічний характер дій суб'єкта в цивільному праві, хоча і закріплений в законодавстві, але є так званою оціночною категорією в праві. У Законі РК В«Про природні монополіїВ» законодавцем для позначення публічного характеру діяльності суб'єктів природної монополії застосований термін В«загальне обслуговуванняВ» (статті 3 і 7). Як зазначає М.Ф. Лук'яненко та і...
