и найбільш актуальні судові постанови, що носять прецедентний характер, публікуються в Бюлетені Верховного Суду РФ і у Віснику Вищого Арбітражного Суду РФ. Офіційне опублікування цих рішень є однією з ознак їх нормативності, оскільки в силу ст.15 (ч.3) Конституції РФ застосуванню підлягають тільки офіційно опубліковані акти.
Таким чином, як ми вказували раніше, узагальненням судової практики в Росії займаються вищі суди. На основі узагальнення вони створюють в межах своєї компетенції нові правові норми з метою керівного роз'яснення застосування чинного законодавства з тих питань, які представляють труднощі для розв'язання в суді або недостатньо врегульовані правими нормами.
Як ми вказували в першому розділі цього дипломного дослідження, акти вищих судових інстанцій дійсно в певних ситуаціях можуть містити норми права. Такі висновки дозволяє зробити, наприклад, п. 2 ст. 13 Федерального конституційного закону від 28 квітня 1995 N 1-ФКЗ «Про арбітражних судах Російській Федерації», яким постанови Пленуму ВАС РФ обов'язкові для арбітражних судів. Такі положення відповідають всіма ознаками правової норми.
Але в першу чергу, якщо вести розмову про постановах Верховного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ, джерелом конституційного права Росії можуть бути визнані постанови Пленуму Верховного Суду Російської Федерації, які носять нормативний характер, можуть містити норми конституційного права, приймаються компетентним органом, загальнообов'язкові і їх виконання забезпечується силою державного примусу.
С.В. Потапенко зазначає, що «з урахуванням сформованої інстанційності російської судової системи можна говорити про прецедентне характері судових постанов, насамперед, Верховного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ, які очолюють систему судів загальної юрисдикції та арбітражних судів відповідно, що певною мірою передбачає обов'язковість правової позиції вищих російських суден для нижчестоящих судів ».
В даний час вже більшість російських авторів не заперечують очевидного нормативного характеру роз'яснень, що виходять від Верховного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ. У них є повноваження давати роз'яснення з питань судової практики (ст. 126 Конституції РФ). Традиція судового правозастосування надає обов'язковий характер роз'ясненнями Верховного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ з питань судової практики. «По суті своїй правороз'яснювальна діяльність вищих російських суден - це тлумачення закону, і відповідно те тлумачення, яке вони дають у своїх роз'ясненнях, стає обов'язковим зразком для вирішення судами конкретних справ».
На нашу думку, яке засноване в чому, на думці більшості вітчизняних правознавців, рішення вищих судових органів Російської Федерації не можна вважати прецедентами в повному розумінні, але вони, безсумнівно, носять прецедентний характер.
У тому числі, прецедентний характер рішень Верховного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ поширюється і на відносини, що входять в предмет конституційного права Росії.
Далі більш конкретно поговоримо про вплив правотворчості Верховного Суду РФ в області російського конституційного права.
Незважаючи на те, що в компетенції Верховного Суду РФ знаходяться питання по дачі роз'яснень застосування законодавства при розгляді цивільних, кримінальних, адміністративних справ, його окремі рішення у формі постанов Пленуму Верховного Суду РФ можуть містити норми конституційного права.
Особливе значення для конституційного права Росії має Постанова Пленуму Верховного Суду РФ від 10 жовтня 2003 № 5 «Про застосування судами загальної юрисдикції загальновизнаних принципів і норм міжнародного права та міжнародних договорів Російської Федерації»
У ньому, зокрема, містяться такі положення.
З метою забезпечення правильного й однакового застосування судами міжнародного права при здійсненні правосуддя Пленум Верховного Суду Російської Федерації постановляє дати, зокрема, наступні роз'яснення:
при розгляді судом цивільних, кримінальних або адміністративних справ безпосередньо застосовується такий міжнародний договір Російської Федерації, який набув чинності і став обов'язковим для Російської Федерації і положення якого не вимагають видання внутрішньодержавних актів для їх застосування і здатні породжувати права та обов'язки для суб'єктів національного права;
міжнародні договори, які мають пряме і безпосереднє дію у правовій системі Російської Федерації, застосовні судами, у тому числі військовими, при вирішенні цивільних, кримінальних та адміністративних справ;
при здійсненні правосуддя суди повинні мати на увазі, що за змістом частини 4 статті 15 Конституції Російської Федераці...
