івпрацювати з органами політичної влади, як виконавчої, так і законодавчої. Але безпосередньо на прийняття рішень Громадська Плата РФ не може впливати. Її рішення і результати експертизи носять лише рекомендаційний характер, і ефективність її роботи залежить, за часту, на пряму від авторитету, яким володіють члени Громадської Плати. Громадська палата НЕ має право законодавчої ініціативи і політичною владою, так само вона не володіє правом вето. Але вона володіє експертної функцією і повноваженнями громадського контролю.
У результаті аналізу нормативних документів було встановлено, що Громадська палата Російської Федерації - дорадчий орган, створений для здійснення зв'язку між громадянським суспільством і представниками влади.
-друге:
Розглянувши основні напрямки діяльності та їх результати Громадської палати РФ в період з 2005 по 2009 роки можна зробити наступний висновок, що робота була проведена по 14 сферам. (Захист прав людини; Виборчий процес; Консолідація та розвиток інститутів громадянського суспільства; Соціальна політика; Охорона здоров'я; Освіта; Місцевий самоврядування і житлова політика; Економіка; Енергетична проблематика; Міжетнічні відносини; Реформування армії; Свобода слова і проблеми ЗМІ; Корупція; Запитання природокористування та охорони навколишнього середовища ;)
Так основною формою роботи Громадської палати є пленарні засідання і різні слухання з суспільно важливих проблем, то надзвичайно складно простежити конкретні результати по різним сферам. За багатьох питань, що стосуються різних законопроектів і постанов були проведені експертизи та надано рекомендації. які не завжди враховувалися органами влади, що є абсолютно законним.
Члени громадської палати можуть брати участь у засіданнях парламенту та його комітетів. Так як законодавчо закріплено, що рішення Громадської палати, прийняті у формі висновків, пропозицій і звернень, носять рекомендаційний характер. Але також мав місце і вдалий досвід, коли пропозиції, внесені Громадською палатою, враховувалися при розробці законів.
третє:
Було встановлено, що в Росії також активно функціоную регіональні громадські палати. Вони існують в якості незалежних некомерційних організацій. Регіональні законодавство, що регулює діяльність громадських палат, існує в 33 суб'єктах Російської Федерації. p> По засобах компаративного кроссрегіонального порівняння по стратегії найбільшого відмінності були виявлені наступні подібності та незначні відмінності. На створення офіційної Громадської Палати Калінінградській області вплинув комплекс факторів, пов'язаний як з діяльністю регіональних владних структур, так і розпорядження федерального рівня. А на створення Громадської палати Іркутської області зробила вплив ініціатива президента, а внаслідок Громадської палати федерального рівня і її голови, а так само, в результаті, і ініціатива губернатора. Так відміну існує в історії створення, так як в Калінінградській області законодавчо незакріплена Громадська палата існувала з 2001 року, а в Нижньогородській області це принципово новий інститут.
Громадська палата Калінінградській області та Нижегородської областей це інститут громадянського суспільства, який покликаний здійснювати зв'язок між жителями регіону з органами влади. Вони діють на підставі ідентичних законодавств, розроблених на основі федерального. Мають однакову структуру. Губернатор в даних регіонах грає в роботі палат важливу роль. А так само обидві палати активно співпрацюють з Федеральною. p> четверте:
Результаті порівняння нормативно-правової бази федерального і регіонального рівня, а так само і напрямів їх діяльності було узагальнено, що Громадська палата в Росії - це інститут громадянського суспільства, який покликаний забезпечити взаємодію громадян з органами державної влади та органами місцевого самоврядування муніципальних утворень, з метою врахування потреб та інтересів громадян, захисту їх прав та свобод.
Інститут громадських палат на федеральному і регіональному рівні має однакові законодавчо закріплені риси. Палати здійснюють свою діяльність згідно з регламентом і кодексу етики, а так само випускають щорічні звіти про свою діяльність. Всі палати фінансуються за рахунок бюджету, мають однакові повноваження і права, спосіб здійснення діяльності і методи роботи. Громадські палати в Росії не є юридичними особами і не мають законодавчої ініціатив і не мають політичної влади. Їхні рішення носять виключно рекомендаційний характер і їх ефективність, як регіональних, так і федеральних, залежать від авторитету учасників, їх особистих зв'язків і важелів впливу на органи, що володіють політичною владою. Так само діяльність палат залежить від органів виконавчої влади, оскільки губернатор або президент, відповідно, можуть відкликати будь-кого з членів апарату.
Їх діяльність активно висвітлюється в засобах масової інформації. Відмінність є тільки лише в історії ...
