атоспроможність, а позитивна динаміка була відзначена на дуже невеликому числі підприємств. У той же час встановлення значно більш тривалого терміну зовнішнього управління для містоутворюючих підприємств дає їм можливість зайнятися перепрофілюванням виробництва, перенавчанням та працевлаштуванням персоналу і т.п. Важливо й те, що мораторій на виплату боргів протягом такого тривалого терміну створює додаткові можливості для вирішення економічних і соціальних проблем підприємства.
Першим підприємством, термін зовнішнього управління якого продовжено до 10 років, став Західно-Сибірський металургійний комбінат. Лише в грудні 2007 р. він повинен почати розрахунки з своїми кредиторами. За 60% суми кредиторської заборгованості комбінату поручилася обласна адміністрація, за 40% - влади Новокузнецька. Офіційна причина продовження зовнішнього управління - бажання уникнути продажу комбінату. І це бажання природно. Комбінат - підприємство з чисельністю персоналу 30 тис. людина - є єдиним технологічним комплексом, з роботою якого тільки в Кузбасі зв'язаний прямо або побічно 1 млн. чоловік. Природно, що адміністрація і міста, і області не може байдуже ставитися до його долі.
У період зовнішнього управління також вводиться мораторій на задоволення вимог кредиторів, у внаслідок чого він отримує своєрідну В«перепочинокВ» для оздоровлення фінансового становища фірми.
У світовій практиці існує кілька способів проведення мораторію. По одному з них до кінця терміну зовнішнього управління штрафи, пені та інші санкції пред'являються в повному обсязі. Це дуже погіршує становище боржника. Навіть відновивши платоспроможність, він тут же може повністю розоритися. За іншим способом виплата боргів призупиняється, вони фіксуються на момент введення зовнішнього управління, і з цього моменту ніякі санкції не виплачуються. Цей варіант дуже невигідний кредиторам. Наш закон дотримується золотої середини: впродовж періоду зовнішнього управління неустойки (штрафи, пені) та інші фінансові санкції не нараховуються. По закінченні зовнішнього управління кредитори можуть вимагати виплати відсотків на суму, встановлену на момент введення зовнішнього управління за ставками рефінансування Центрального банку. Тим самим не тільки обмежуються розумними межами виплати боржника, але і всі кредитори опиняються в рівному положенні. Зазначені особливості знаходять своє відображення в плані зовнішнього управління, який повинен бути розроблений керуючим не пізніше одного місяця з моменту його призначення і представлений на затвердження зборам кредиторів. Відповідно з цим планом і зазначеним у ньому строком повинна бути відновлена ​​платоспроможність боржника.
Рішення зборів кредиторів, природно, утрудняють можливості керуючого. Кредитори не тільки контролюють виконання бізнес-плану, а й оцінюють якість зовнішнього управління. Виникають конфлікти між керуючим і кредиторами, в яких не завжди кредитори беруть гору. Так, менш ніж за добу до загальних зборів кредиторів В«капролактамуВ», на якому повинні були обговорюватися питання подальшого фінансового оздоровлення підприємства, Внешторгбанк, що володіє 48% боргів заводу, отримав повідомлення про те, що він виключений з реєстру вимог кредиторів. Так керуючий звів рахунки з банком, який був єдиним з кредиторів, не погодилися з позитивною оцінкою роботи зовнішнього керуючого протягом року. Банк оскаржив дії керуючого в арбітражному суді, але поки справа направлялася до суду, представника банку не допустили на загальні збори кредиторів.
Фігура зовнішнього керуючого в аналізованому періоді антикризового управління має вирішальне значення. Від його волі, здібностей, організаторського таланту залежить результативність зовнішнього управління. Природно, що різні сили - від кредиторів та арбітражного суду до місцевої адміністрації - проявляють активну зацікавленість у проведенні відповідної кандидатури. Не дивно й те, що за кількістю конфліктів, пов'язаних з професійною діяльністю, зовнішні керуючі вийшли на лідируюче місце. А ці конфлікти призводять до чималим збитків. Наприклад, при зміні зовнішнього керуючого Ачинським глиноземним комбінатом з'ясувалося, що новий керуючий прийшов на В«порожнійВ» комбінат. За час попереднього зовнішнього управління практично всі основні фонди комбінату перейшли у власність афілійованих із групою В«Альфа-ЕкоВ» фірм. На балансі комбінату значилися лише будинки та споруди. Звичайно, подібне зовнішнє управління неприпустимо. Це обставина врахована в законі В«Про особливості неспроможності (банкрутства) суб'єктів природних монополій паливно-енергетичного комплексу В»від 24 червня 1999 р., де зовнішньому керуючому прямо заборонено відчужувати майно організації-боржника, що входить до складу єдиного виробничо - технологічного комплексу. p> На Західно-Сибірському металургійному комбінаті за півтора року пройшли три зміни зовнішніх керуючих. Один з них, ставленик групи В«Альфа-ЕкоВ», перетворив цю...
