індикаторах держави, ключових показниках стану і розвитку муніципального освіти (області), так і на системі первинної інформації, яка збирається від основних інформаційних об'єктів.
В умовах складного конституційного побудови системи державного управління в Росії, положень Статутів суб'єктів РФ, Статутів органів місцевого самоврядування, система інформаційного забезпечення районної, міської рівня управління є складовою частиною загальної системи інформаційного забезпечення процесу управління муніципальним освітою. Звідси випливають всі граничні умови її побудови: загальна ідеологія, кадрове забезпечення, система класифікації та кодування, система первинної інформації, вибір програмно-технічної платформи, регламенти роботи, формати даних і протоколи обміну, фінансування.
Таким чином, до проблем в галузі використання інформаційних ресурсів, існуючим на територіальному рівні, належать: відсутність інформації про вже створені і діють інформаційних ресурсах; відсутність законодавчо закріпленого координуючого ланки в питаннях інтеграції інформаційних ресурсів; різноманітні відомчі формати зберігання даних і різна відомча методологічна основа створених інформаційних ресурсів; невміння ефективно використовувати з простують інформаційні ресурси та сучасні інформаційні технології.
У муніципальних утвореннях (регіонах) визначені наступні завдання інформатизації управління соціально - економічним розвитком:
створення системи інформаційного моделювання економічних процесів з метою підвищення якості прогнозування розвитку економіки і вироблення оптимальних управлінських рішень;
розв'язка кризи взаємних неплатежів на базі створення клірингового центру, що представляє собою потужну інформаційну систему;
посилення контролю за своєчасним надходженням коштів до обласного та місцевого бюджетів за рахунок розвитку інформаційно-обчислювальної системи;
практичні заходи щодо скорочення недоїмки до бюджету через створення на базі боргового центру великого інформаційного модуля;
перехід на систему персоніфікованого обліку населення, побудованої в архітектурі територіально-розподіленої мережі;
формування комплексної інформаційної системи управління в регіоні державною і муніципальною власністю;
створення автоматизованого земельного кадастру;
відстеження фінансових, матеріальних і трудових ресурсів в муніципальній освіті на основі інтелектуальних автоматизованих систем;
розвиток малого бізнесу в муніципальній освіті, для чого передбачається створення розгалуженої інформаційної мережі підтримки підприємництва, більш ефективне використання можливості глобальної мережі Інтернет.
У період реформування муніципальної економіки принципово важливим стає досягнення випереджальних темпів розвитку інформатизації на муніципальному та регіональному рівнях в порівнянні з галузями матеріального виробництва. І тут ні в якому разі не можна задовольнятися «підстроюванням» нових інструментів інформатизації до вирішення суто традиційних завдань. Так, наприклад, важливо здійснити перехід від переважно розрахунково-статистичних завдань до інформаційно - прогнозним; організовувати інтегровані територіальні системи і нові форми взаємин з муніципальними (регіональними) та знаходяться поза Регіону власниками інформації.
Повноцінно використовувати резерви підвищення ефективності система територіального управління в результаті його інформатизації можна, якщо вона буде задіяна в реалізації всіх функцій управління територією: аналізу та прогнозування, прийняття рішень, організації їх виконання і контролю результатів.
Для підвищення керованості процесом інформатизації можна рекомендувати:
формування Координаційної міжвідомчої ради з муніципальної (регіональної) інформатизації з метою вироблення узгодженої стратегії інформатизації;
освіту Управління з економічної політики інформатизації та інформаційних ресурсів Адміністрації муніципального освіти (району) та регіональний Центр інформатизації органів державного управління області;
розробку і використання в Адміністрації муніципального освіти (області) методики визначення рівня інформатизації та взаємозв'язку стану інформатизації з показниками соціально-економічного розвитку муніципального освіти;
розробку і реалізацію концепції формування єдиного інформаційного простору органів управління муніципального освіти (регіону);
формування цільової програми інформатизації органів управління муніципального освіти (області);
розробку структури муніципальної (регіональної) норматив...
