p align="justify"> У міру накопичення досвіду, найімовірніше, будуть удосконалюватися форми організації та управління позабюджетними фондами, однак сьогодні вдаватися до корінних змін, керуючись лише тим, що у складі бюджету або поза його кошти витрачаються більш цільовим чином, представляється необгрунтованим. Фінансову дисципліну необхідно дотримуватися у всіх фінансових структурах, її недотримання не може бути вирішальним фактором у побудові фінансової системи.
З урахуванням вищесказаного можна зробити висновок, що позабюджетні фонди як економічний суб'єкт державної фінансової системи не є однорідними і не володіють ні абсолютними перевагами, ні абсолютними недоліками в порівнянні з бюджетною формою її існування. Вони можуть виникати і ліквідуватися лише в певних умовах.
Очевидно, що в міру зростання добробуту населення нашої країни і з метою посилення стимулюючої ролі фінансів, формують позабюджетні фонди, посилюватиметься страхова природа зазначених фондів і нівелюватися їх бюджетне минуле.
Що стосується подальшого розвитку пенсійної системи Росії, то основними завданнями її реформування є гарантування соціально прийнятного рівня пенсійного забезпечення та довгострокова фінансова стійкість пенсійної системи.
При цьому необхідно забезпечити:
40% -й коефіцієнт заміщення заробітку трудової пенсією по старості (при нормативному страховий стаж та середню заробітну плату) і прийнятний рівень пенсій для середнього класу за рахунок участі в корпоративних і приватних пенсійних системах;
забезпечення мінімальних пенсійних гарантій не нижче величини прожиткового мінімуму пенсіонера;
адекватний рівень страхової навантаження на роботодавців з тарифом, єдиним для всіх категорій страхувальників;
забезпечення збалансованості формованих пенсійних прав з джерелами їх фінансування;
підвищення ефективності накопичувальної складової пенсійної системи.
Що стосується об'єкта дослідження, то необхідно відповісти високу соціальну значущість роботи ГУ УПФР Кам'янського району. В цілому специфіка пенсійного обслуговування в окремих територіях залежить від соціально-економічних і кліматичних умов проживання, демографії, народногосподарських функцій, галузей специфікації, міграційних потоків і т.д.
Соціальна значущість пенсійного забезпечення в Кам'янському районі Ростовської області визначається тим, що воно зачіпає життєві інтереси 25% населення району. У цьому зв'язку, проаналізувавши в п.2.2.1 результати роботи ГУ УПФР Кам'янського району за період 2010-2012 рр. можна зробити висновок про досить стійких показниках в частині структури активів і витрат бюджетних коштів ГУ УПФ РФ по Каменському району. Про це говорять наступні показники:
1) Зростання майна підприємства в частині бюджетних коштів за 3 роки на 1384252,28 руб.,
) Переважання в структурі активів бюджетних нефінансових активів (від 99,93% в 2010 р до 99,97% в 2012 р - бюджетні нефінансові активи).
3) У пасиві балансу основну частку займають фінансовий результат 100%.
Подальша активна робота даної установи дозволить виконати всі намічені цілі щодо своєчасного призначення (перерахунку) трудових пенсій на основі даних індивідуального обліку, пенсій по державному пенсійному забезпеченню та інших виплат, а також їх своєчасну виплату і доставку, а крім цього і інших функцій, віднесених законодавством до компетенції ПФР.
Список використаних джерел
Нормативно-законодавчі акти
. Конституція Російської Федерації (прийнята на всенародному голосуванні 12.12.1993г)
2. Бюджетний кодекс Російської Федерації від 31.07.1998 №145-ФЗ: [Електронний ресурс]: прийнятий Державною Думою Федеральних Зборів Російської Федерації 17 липня 1998 р .: схвалений Радою Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації 17 липня 1998 Доступ з довідково - правової системи « КонсультантПлюс ».
. Коментар до Бюджетного кодексу РФ/М.В. Романовський та ін .; під ред. М.В. Романовського та О.В. Врублевської, - М .: Юрайт-М, 2007.
. Конвенції та рекомендації, ухвалені Міжнародною організацією праці. 1919-1956: в 2 т. Т. 1. Женева//Міжнародне бюро праці. 1991. С. 259-276.
5. Про бюджет Пенсійного фонду Російської Федерації на 2012 рік і на плановий період 2013 і 2014 років [Електронний ресурс]: федеральний закон від 30.11.2011 № 373-ФЗ: прийнятий Державною Думою Федеральних Зборів Російської Федерації 22 листопада 2011 р .: схвалений Радою Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації 25 листопада 2011 р .. Дост...