чущих для суспільства, але побічно ущемляють її інтереси, заходах.
Незавершеність соціальної картини, відсутність сформованого громадянського суспільства та особливості формування та функціонування політичної еліти виробляють нові критерії соціальної диференціації, зв'язані не з майновим становищем людей, а з їх участю в системі управління і розподілу матеріальних благ, тобто участю у здійсненні влади. Тим самим проблема соціальної нерівності з області економічної переходить в область надбудовних, а досягнення певного суспільного становища у сфері управління і розподілу, володіння політичною владою виступають в якості основної мотивації діяльності не тільки політичної, але й бізнес-еліти. На початковому етапі революційної боротьби на політичний олімп сходять політичні коаліції, очолювані маргінальними шарами, здатними, як показує історичний досвід, в більшості випадків тільки до руйнування, але свято вірили в те, що вся їхня діяльність здійснюється на благо суспільства і національних інтересів. Повалення їх з політичного олімпу в очах громадської думки представляється святотатством, але мотивація їх діяльності, обумовлена ??притаманними їм цінностями і рівнем знань, як показує історичний досвід, веде до дезорганізації управління державою. Вихід із цього становища, як правило, знаходиться один - формування професійно підготовлених нижніх ешелонів влади здатних, з одного боку, не виступати противагою верхнього ешелону, тобто підлеглих йому ідеологічно, економічно і політично, а з іншого - відносно ефективно вирішувати завдання управління. У цих умовах професійна компетентність, особливо на верхніх поверхах управлінської піраміди, втрачає своє значення і поступається місцем політичної лояльності, сірість починає плодити сірість raquo ;. Прагнення до максимального контролю над нижчестоящими і володіння всією повнотою влади веде, по-перше, до о?? езлічке прийнятих рішень і відсутності контролю та відповідальності за їх реалізацію, а по-друге, до виникнення все нових і нових ешелонів політичної влади. Бюрократія народжує бюрократію, проникаючи в усі пори суспільного життя і вражаючи метастазами це ракової пухлини весь державний організм. У подібній ситуації виникнення конфліктів на етнічному грунті є не завжди результат міжетнічних протиріч, а в більшості випадків - наслідок боротьби фракцій та угруповань різних політичних сил, які претендують на роль головних і стурбовані розподілом сфер свого економічного, політичного та ідеологічного впливу як на регіональному, так і на державному рівнях. В умовах загострення соціально-економічної ситуації апеляція до ураженим етнічної самосвідомості етносів, що населяють включені до складу розпалися володінь метрополії території, знаходить відгук у їхніх повсякденній свідомості, схильному приймати на віру висунуту авторитетом доктрину, і, так чи інакше, сприяє піднесенню національної бюрократії і політичних еліт. При цьому об'єктом етнічного антагонізму, як правило, виступають або представляє метрополію етнос, або державно консолідуючий і найбільш чисельний етнос в межах розпалися колоніальних володінь, на рахунок яких списуються всі упущення попереднього розпаду історичного розвитку. Ця канва колоніального синтезу країн Сходу в цілому спостерігається в більшості з названої групи країн, але особливості історичного розвитку кожної з них визначають специфічність її впливу на життя суспільства та шляхи вирішення проблем, пов'язаних з обмеженням бюрократичного всевладдя. Саме тому міркування про специфіку розвитку країн Сходу взагалі, без прив'язки до особливостей соціально-економічного, політичного і культурного розвитку конкретної країни і населяють її етнічних груп, в більшості своїй здаються що виходять за рамки історичної дійсності і виглядають святотатством по відношенню до тих сил, завдяки laquo ; активної діяльності яких даною країною була знайдена національна незалежність. Пам'ятаючи про це, залишаємо на суд читача пошук підтверджень вищесказаного, і переходимо до розгляду конкретних питань, пов'язаних з нашою темою.
Особливості формування кадрового корпусу в СУАР КНР
Синьцзян гоминьдановского періоду володів значним потенціалом для формування національної кадрового корпусу, у тому числі й ідеологічно близького платформі КПК; інше питання: чи могла КПК використовувати цей потенціал з гарантією збереження свого впливу в Сіньцзяні та його інтеграції власне в Китай? Саме це і зумовило особливості кадрової політики КПК в умовах Синьцзяна в новий історичний період його розвитку. Незважаючи на досить потужну опозицію гоміньдановському правлінню в регіоні і існування на його території фактично незалежною від центрального уряду і володіє значними силами ВТР, в остаточній ліквідації вогнищ опору, як і в Китаї в цілому, військовий фактор виявився вирішальним. Вступ підрозділів НОА в Синьцзян і встановлення їх контролю над найбільшими адміністративними центрами Південного і Пі...
