вденно-Західного Синьцзяна по суті поставило останню крапку в ліквідації гоминьдановского правління в провінції. Підвищення ролі військового чинника позначилося не тільки на процесі боротьби за владу, але, природно, на новій державності та формуванні нової політичної організації. Надзвичайно швидкий процес розпаду гоминьдановской державності та звільнення нових районів військами НОА поставили перед керівництвом КПК цілий ряд складних політичних проблем. Ці складнощі виникали насамперед з того факту, що в знову звільнених районах КПК не мала можливості спертися на керований нею революційний рух, на що знаходяться в сфері її впливу організації робітників і селян, по-перше, через відсутність таких, а, по-друге, через певного політичного недовіри до існуючих політичних і демократичним організаціям, навіть якщо ці останні ідеологічно були близькі платформі КПК. Повною мірою це поширювалося і на регіон Північно-Заходу (включаючи Синьцзян), де, за визнанням керівництва ЦК КПК, партія могла забезпечити лише 10 відсотків вакантних місць в адміністративному апараті міст даного регіону, [74, стр. 4] у сільській місцевості становище йшла ще гірше. У керівництва КПК залишалося лише два шляхи: використання старого апарату під контролем військових властей НОА і пряме використання офіцерів і солдатів наступала НОА для створення нового адміністративного апарату. У зв'язку з прагненням багатьох гоміньданівських діячів усіх рівнів адміністрації відмежуватися від гине режиму, керівництво КПК мало сприятливі можливості не тільки для використання ряду державних діячів минулого режиму для створення деякого політичного декоруму, але й для підпорядкування низового апарату, в тому числі і поліцейського. Але, звичайно ж, головною політичною силою ставали кадри НОА і її апарат. У силу цього новий політичний режим складався насамперед як військово-адміністративний. В знову звільнених районах вся влада переходила в руки військової адміністрації, учреждаемой НОА зі своїх підрозділів. Цей військовий апарат володів всією повнотою влади, і на його плечі покладалося проведення революційних перетворень, включаючи створення представницьких установ, формування масових організацій трудящих і навіть контроль над діяльністю місцевих організацій КПК. У Сіньцзяні цю історичну місію були покликані виконати підрозділи 1 польової армії НОА, діяльність якої була більш інтенсивної і тривалої, ніж у більшості регіонів Китаю raquo ;. Незаперечним є факт залучення до діяльності адміністративного апарату провінції (в період його формування) колишніх гоміньданівських функціонерів і лідерів національно-визвольного руху, які займали нижні поверхи синьцзянськімі політичної еліти, або грали престижні ролі статистів у верхніх ешелонах влади raquo ;. Брався до уваги і етнічний чинник, створюючи якийсь декорум діяльності військової адміністрації і центрального уряду. Так, з десяти глав округів, призначених у грудні 1949 р, четверо були уйгурами, троє - казахами, двоє - ханьцами, один - монголом. На повітовому і міському рівні серед вищих посадових осіб тільки 13 були ханьцами, а всі інші були представлені місцевими етнічними групами, в тому числі 45 були уйгурами. Однак це не додавало влади місцевим етносам і їх лідерам, реальна влада зосереджувалася в руках групи партійних кадрів з 1-ї польової армії НОА, які поєднували військові та адміністративні посади raquo ;. Там же, де вищі посади в адміністрації займали представники місцевих етносів, представники цієї групи займали пости їх заступників, найчастіше володіючи більшою фактичною владою raquo ;. Виняток становили, мабуть, лише адміністративні органи трьох округів, на території яких раніше функціонувала ВТР. Їм поки було дозволено мирно існувати з новим режимом, надаючи йому підтримку в боротьбі з контрреволюційними і бандитськими формуваннями, діючими на їх території. Навіть після реорганізації місцевого управління в трьох округах восени 1950 р уряд очолювали місцеві національні кадри і незначна група ханьців, представлених НОА raquo ;. По-іншому, мабуть, і бути не могло. Ілійськая угруповання представляла значну силу, але, що найбільш важливо, вона була близька КПК ідейно і отримувала потужну підтримку з боку СРСР, і відкритий виступ проти неї в умовах необхідності збереження відносин з ВКП (б) загрожувало серйозним конфліктом, до якого КПК, яка не має міцного соціально-економічного і політичного плацдарму в цьому регіоні Синьцзяна, не була готова. Перш ніж вступати в протиборство з місцевою синьцзянськімі елітою і почати формувати новий кадровий корпус, КПК належало не тільки створити соціально-політичні умови. Для цього, а й або підпорядкувати місцевих лідерів, або перетворити їх в очах громадської думки під ворогів народу raquo ;, або знищити фізично. До цього доводилося дотримуватися зовнішні форми пристойності і йти на всілякі компроміси. Як заявляв в кінці 1950 р Ван Чжень, Цілі Центрального Народното уряду щодо Північно-Заходу полягали: по-перше, у створенн...