яких продовольчий кошик у 1999 р. була дещо скорегована і її частка зменшилася при збільшенні частки непродовольчих товарів і послуг. Незважаючи на деяке поліпшення, набір, по влучним висловом відомого економіста Н. Рімашевський, як і раніше залишається "Дуже худим" 17. Це дозволяє вважати, що фактичне число бідних у нас набагато більше. Відповідно до закону в черговий раз споживча кошик повинен бути переглянута в нинішньому році. У новому вже підготовленому варіанті її вартість (у порівнянних цінах) збільшена на 11-12%. У зв'язку з заміною пільг грошовими виплатами, мабуть, додатково буде дещо розширено склад платних послуг.
За стандартами, прийнятими у Західній Європі, критерієм бідності вважається дохід, що становить 2/3 середньодушового в країні. У Росії в 1992-1997 рр.. прожитковий мінімум в середньому становив менше половини середньодушового доходу. До 2000 р. це співвідношення дещо підвищилося і досягло 53%, але потім знову стало знижуватися (табл. 6). Цей небажаний зсув, характерний для всіх вікових груп мешканців, був особливо помітний в перші чотири роки нового століття незважаючи на позитивну динаміку реальних доходів населення.
Парадоксально складалося співвідношення між вартістю прожиткового мінімуму та мінімальними доходами. У 2000 р. Прожитковий мінімум перевищував мінімальну заробітну плату в 16 разів проти трьох у 1992 р. Станом на 2003 рік різниця між ними скоротилася до п'яти разів, але у 2004 р. знову з'явилася тенденція до її збільшення. Правда, співвідношення відповідних показників для пенсіонерів зменшилася з 8.4 у 2000 р. до 3.4 рази в 2003 р. (але в 1992 р. - 1.2 рази). p> Висновок
Така ситуація в Росії пояснюється збільшується нерівномірністю зростання доходів у галузевому, регіональному, віковому та професійному посадовому розрізі. Число дуже багатих у нас збільшується набагато швидше, ніж число людей з середніми і прийнятно високими доходами. Це спотворює фіксується статистикою рівень реальних доходів (у відношенні більшості населення). Істотний розрив у розмірах оплати праці та загальних доходах населення Росії, їх надзвичайно низький мінімальний гарантований рівень призводять до безглуздих співвідношеннями між мінімальною заробітною платою, прожитковим мінімумом і середніми розмірами доходів. Так, в 2003 р. мінімальна оплата праці становила 8% середньої по країні (у 1990 р. - 23%, в 1998-2002 р. - 6%) і 23% вартості прожиткового мінімуму (1990 р. - 37%). Базова частина трудової пенсії дорівнювала 32% середньої нарахованої пенсії та перевищувала мінімальну заробітну плату на 7%. Мінімальні соціальні гарантії логічно неможливо погодяться між собою і з середніми розмірами доходів - і так на Протягом усіх років реформ. Змінити становище можна лише при наведенні порядку в оплаті праці та створення об'єктивних і логічних пропорцій між усіма параметрами доходів населения.
Світова практика показує, що таке коригування цілком можлива. У європейських країнах з розвиненою ринковою економікою розмір мінімальну оплату праці звичайно встановлюється на рівні 35-40% середньої по країні і вище прожиткового мінімуму на 10-15%. Виходячи з цього, мінімальна заробітна плата у нас в 2003 р. мала б дорівнювати приблизно 2 тис. руб., а її дійсна величина склала тільки 450 руб. У початку 2004 р. мінімальна заробітна плата була підвищена до 600 руб., але це анітрохи не вплинуло на її співвідношення з середньою по країні. З січня 2005 р. вона збільшилася до 720 руб., а з вересня піднімається до 800 руб. Але навряд чи це допоможе зменшити розрив між фактичною і гарантованою оплатою праці. До того ж гарантована оплата ніяк не зрозумієте з прожитковим мінімумом, перевищують її більш ніж у чотири рази. Багато наші законодавці домагаються підвищення мінімальної оплати праці до прожиткового мінімуму. При всій правомірності та важливості такої постановки питання логічніше і правильніше все ж підтягувати її до середнього рівня оплати праці, оскільки саме цей рівень характеризує основний вид доходів населення, а прожитковий мінімум служить вимірником рівня бідності і основою соціального захисту певних груп населення. Його співвідношення з мінімальною заробітною платою вдруге. Крім того, склад споживчого кошика переглядається лише один раз на п'ять років і основним фактором збільшення її вартості є інфляція, а не розширення складу і підвищення мізерних норм споживання, закладених у цей бюджет. Виникла в ході трансформації висока диференціація рівнів доходів з'явилася однією з головних причин наростання бідності. У 2002 р. 34% учасників вибіркового обстеження споживчих очікувань населення Росії оцінили своє матеріальне становище як погане. Порівняно з 2000 р. їх число зменшилося, але залишилося дуже великим, щоб можна було змінити положення за короткий час, зазвичай зване в урядових деклараціях. Задачу скорочення числа осіб, які мають доходи нижче прожиткового мінімуму, можна розглядати лише як початок боротьби з бідн...
