ються ті, чиї доходи нижчі прожиткового мінімуму. У 2003 р. їх налічувалося 29. млн., або 20% всього населения13. За роки економічної трансформації (з 1992 р.), згідно офіційними даними, ці показники склали в середньому відповідно 37.5 млн. - 24.6% населення, тобто змінилися дуже мало. За даними ж обстеження домашніх господарств у I кварталі 2004 р., частка бідних була істотно вище - +32%, (у тому числі в міській місцевості - 28, у сільській - 44%). У цю категорію потрапили 47% домогосподарств з дітьми до 16 років, у тому числі 75% з трьома і більше дітьми В
Таблиця 6. Співвідношення середніх доходів населення і вартості прожиткового мінімуму в Росії, руб.
1995
2000
2001
2002
2003
2004 (1 півріччя
Середньодушові доходи на місяць
516 тис.
2288
3075
3964
5142
5591
Вартість прожиткового мінімуму
264 тис.
1210
1500
1808
2112
2328
Ставлення среднепрожіточного мінімуму до середньоподушним доходах,%
49,5
52,9
48,8
45,6
41,1
41,6
Среджнемесячная нарахована зарплата
439 тис.
2223
3240
4360
5509
6407
Прожитковий мінімум осіб працездатного віку на місяць
297 тис.
1320
1629
1967
2304
2588
Ставлення прожиткового мінімуму до середньої зарплати,%
61,7
59,4
50,3
45,1
41,8
40,0
Середньомісячна нарахована пенсія
188 тис.
694
1024
1379
1637
1827
Прожитковий мінімум пенсіонерів на місяць
186 тис.
909
1144
1379
1605
1793
Ставлення прожиткового мінімуму до середньої пенсії,%
99,0
131
112
100
98
98
До 2007 р. число бідних громадян, за розрахунками уряду, повинно знизитися вдвічі. Але, по-перше, якщо це не можна було зробити за минулі дванадцять років, то навряд чи вийде за три-чотири роки. Справа не тільки в тому, що щонайменше 1/5 населення бідує, а й у тому, що акаючи ситуація зберігається такий тривалий час. Це перше сумнів. Друге пов'язане з визначенням бідності. Як відомо, з двох кордонів бідності у нас застосовується нижня - прожитковий (фізіологічний) мінімум. Він являє собою, згідно закону "Про прожитковий мінімум Російській Федерації" від 1997 р., "вартісну оцінку споживчого кошика, а також обов'язкові платежі та збори. Споживчий кошик включає мінімальні набори продуктів харчування, непродовольчих товарів і послуг, необхідних для збереження здоров'я людини і забезпечення його життєдіяльності ". Вперше він був розрахований у 1992 р. і відзначався великою убогістю, насамперед у складі продовольчого кошика. Хоча добова калорійність харчування відповідала існуючого стандарту, досягалося це в основному за рахунок вуглеводів (хліба, картоплі, круп і т.п.).
Структура набору була наступною: продольствіе - 68.3%, промислові товари - 19.1, послуги - 7.2, податки - 5%. Пізніше в нього вносилися зміни, в результаті...
