ргани місцевого самоврядування, голова муніципального освіти й інші виборні посадові особи місцевого самоврядування, інші органи, створені на основі статуту місцево го самоврядування.
Федеральним законодавством передбачається утворення органів територіального громадського самоврядування, що функціонують переважно на низовому рівні за місцем проживання громадян (вулиця, квартал, мікрорайон).
Таким чином, виходячи з Конституції і федерального законодавства Росії, можна виділити чотири основні блоки механізму місцевого самоврядування в Російській Федерації:
форми прямого волевиявлення громадян (місцеві референдуми, сходи, муніципальні вибори, народна правотворча ініціатива);
представницькі (виборні) органи місцевого самоврядування;
голова муніципального освіти й інші виборні посадові особи місцевого самоврядування, а також інші органи та посадові особи місцевого самоврядування;
органи територіального громадського самоврядування населення.
Крім того, можуть використовуватися й інші форми участі громадян у здійсненні місцевого самоврядування, що не суперечать Конституції, федеральним законам, законам суб'єктів Російської Федерації.
Аналіз Конституції і Федерального закону дає можливість виділити такі принципи місцевого самоврядування:
дотримання прав і свобод людини і громадянина;
самостійність місцевого самоврядування в межах власних повноважень;
організаційна відособленість місцевого самоврядування, його органів у системі управління державою і взаємодія з органами державної влади у здійсненні спільних завдань та функцій;
формування органів місцевого самоврядування на основі загального, рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні;
відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування перед місцевим співтовариством;
відповідність матеріальних і фінансових ресурсів муніципального освіти повноважень органів місцевого самоврядування;
економічна і фінансова самостійність місцевого самоврядування;
різноманіття форм організації місцевого самоврядування і самостійне визначення населенням структури органів місцевого самоврядування;
державна гарантія місцевого самоврядування.
Названі принципи забезпечують поєднання загальних закономірностей самоврядування як найбільш демократичної форми управління зі специфікою діяльності муніципальних утворень як первинних осередків територіальної організації держави. Вони відображають особливості організації місцевого самоврядування, економічні та матеріально-фінансові умови функціонування, а також засади взаємодії з державною владою. p align="justi...
